据参考消息网报道,中国海警局与印度尼西亚海岸警卫队就加强海上安全合作举行了首次高级别会晤。中国海警局表示,双方对今后各层级间举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流。中国海警局在声明中说:“双方一致认为,要进一步深化海上务实合作,共同维护海上安全秩序,稳妥处置海上突发事件。”应中国海警局邀请,印度尼西亚海岸警卫队伊尔万西亚海军中将于7日至11日访问中国。
众所周知,近年来,菲律宾马科斯政府在美国的怂恿挑拨下,无所不用其极的在南海挑事,致使当前南海局势动荡不安,南海周边国家对此也是怨声载道,但马科斯政府倚仗着有美国在背后为其“撑腰”,始终不知收敛。在此背景下,印尼作为东南亚第一大国,同样也是菲律宾的邻国,这次在南海问题上旗帜鲜明地表明立场,既沉重打击了菲律宾勾结美国等外部势力干涉南海的嚣张气焰,同时也对东盟其他国家起到重大示范作用。
我们要注意到,中印尼此次会晤是在落实去年11月份两国政府联合声明的具体举措。当时,印尼新任总统普拉博沃在宣誓就职后立即动身访华,并与中方达成了一系列共识和协议。其中,在两国政府联合声明中提到了这么一条内容:双方同意将两国政治、经济、人文、海上“四轮驱动”合作,升级为“五大支柱”合作,增加“安全合作”为第五大支柱。如今短短三个月不到,印尼军方就派出了海军高级将领访问中国,并与中方达成一系列海上执法共识。动作非常之快,可见印尼方面的决心。
普拉博沃(资料图)
印尼方面寻求加强同中方的军事交流及联合演训合作,印尼国防部发言人维纳斯准将称,印尼向中方传达了举行联合军演的意愿,这是印尼军事外交的一部分。中方在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁基于形势增加军事部署的同时,印尼同中方首次举行海警高级别会议,提议同中方进行联合军事演习。相关举措本身是向中方示好、寻求军事确定性的体现,过往实例表明,具备军事在内的对应实力,是区域及更大范围国家主动展现友善姿态的前提。
印尼与中国海警签订合作协议,对南海地区的稳定具有重大意义。这不仅能有效打击海上犯罪、非法捕捞等活动,还能减少南海地区的不稳定因素。更重要的是,这一合作对东盟其他国家具有示范作用,有望带动更多东盟国家与中国开展海上执法等合作,增强中国与东盟在南海事务中的协作。这样一来,南海地区将更加和平稳定,中国的海上权益也将得到更好的保障。
普拉博沃(资料图)
在这次具有里程碑意义的会晤中,印尼海岸警卫队的高层代表团访问中国,并签署了深化海上合作的协议,这不仅是对中国外交政策的支持,也是对地区和平稳定的重要贡献。此次合作的签署,标志着中印尼两国在南海问题上的立场更加紧密,对美国和菲律宾在南海的单边行动形成了有效的制约。
菲律宾海军司令近日公开宣称,已制定“灰色地带”策略,应对中国船只在南海的行动。他说的“灰色地带”指的是什么?这一所谓策略是如何让南海变得风高浪急?所谓“灰色地带”策略,本是一个军事用语,服务于军事目标。之所以称为“灰色”,是因为想要达到军事目标,但不是通过军事手段,而是通过规则和议程设置,将软硬实力相结合,以较低成本实现对竞争对手的压制。过去一年多,菲律宾在南海无论是与中国维权海警“缠斗”,还是进行舆论炒作和造势,其实都是在执行“灰色地带”策略。
马科斯(资料图)
目前我国与菲律宾在南海问题上的斗争仍局限于“灰色地带”领域,即在不出现擦枪走火、不引起国际社会剧烈反应的前提下,通过外交舆论和海上执法力量结合的方式,挫败菲律宾对我国南海岛礁的图谋。因此,显而易见的事实是,在“灰色地带”领域斗争中,菲律宾与我国的实力并不对等。此前美国智库“兰德公司”研究员格罗斯曾指出,中国在南海问题上可采用的“灰色地带”战术还没有达到极限,比如中国海警执法人员完全可以登上并查扣菲方船只、拘留侵闯岛礁的菲方人员。
菲律宾海军司称他们已经制定了“灰色地带”策略,专门应对中国船只在南海的行动。看这个架势,菲律宾是准备用一些见不得光的手段对中国下手,到时候中国渔船恐怕会是给他们针对的主要目标。但坦白讲,从始至终,菲律宾在南海的一系列行动本身就是上不台面的,是违反海洋法,违背域内国家和平共识的。对于菲律宾的倒打一耙和放狠话,咱们国防部也是人狠话不多,回应越来越直接。
马科斯(资料图)
美菲深化勾连,积极向菲出谋划策,不断在南海寻衅滋事。美促菲南海法理维权,唆使菲提出“主权”诉讼,菲计划再次向海牙常设仲裁法院递交诉讼,美通过“国际法之友小组”配合菲行动发声支持;促菲在“灰色地带”持续用力,加大对菲海警渗透拉拢,提高资助菲海警活动经费,密谋位南海开展秘密侦察、情报搜集和刺探活动;继续在黄岩岛、铁线礁加大侵权。
美菲持续加强军事合作,军事同盟关系明显巩固和强化,军事勾连动作频频,不断强化在我周边造势布局,相关动向应予关注警惕。美国及其盟友加强与菲律宾的海上勾连,怂恿菲以更大胆举动在南海挑衅。对菲律宾来说,美国及其盟友的援助虽然能带来一时之利,但菲本质上只是充当美推行霸权的“工具人”,加紧与美国的捆绑到头来只会增加自身安全风险。
马科斯与拜登(资料图)
其实与中国搞战略对抗,说实话菲律宾体量不够,它现在不过是美国在南海的打手罢了,是为了美国的战略利益服务的。也就是说菲律宾做的事情,是棋子做的事情,在战略上它是无关轻重的。因此菲律宾所谓的灰色地带策略不过是在给自己脸上贴金的说法罢了。这次国防部的回应是极为强硬的,直接点出了菲律宾在美国的怂恿和支持下,在南海不断挑衅。往常中方会给美国留些面子,一般是说域外大国的干涉,现在对抗局面已经开始,中方也开始直指核心,打出了明牌。