据财联社1月16日消息,美国候任总统特朗普正考虑上任后发布行政命令暂停TikTok相关禁令。与此同时,中美之间在经贸、禁毒等多领域的交流互动也备受关注 。在这复杂的局势下,中美关系走向何方,引发全球关注。

先说说TikTok这事儿。特朗普在竞选期间改变了对TikTok的态度,不再寻求禁止,还誓言要“保住”TikTok。如今有消息称,他正考虑发布行政命令,暂停执行TikTok销售或禁止法案60至90天。而且,TikTok首席执行官周受资收到邀请,将出席1月20日特朗普的就职典礼。特朗普在TikTok平台上拥有超过1400万粉丝,他对TikTok的态度转变背后,或许有着复杂的政治和商业考量。



特朗普(资料图)

再看中美经贸关系。前不久,中美经贸中方牵头人、国务院副总理与美方牵头人、财政部部长耶伦举行视频通话。双方同意保持沟通、管控分歧,继续稳定中美经济关系。中方还就美对华经贸限制措施表达关切,特别是对美近期实施的贸易调查阐明了立场。近年来,中美国力对比发生变化,中美之间分歧不断扩大,两国关系越发复杂多变。但双方都明白,保持开放、畅通的沟通渠道是防止矛盾激化的关键。像这次与耶伦的视频通话,就回顾总结了近年来中美经济领域交往合作的经历,还积极评价了中美经济、金融工作组等对话机制的重要作用。

在禁毒领域,同一天,国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪应约同美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔视频通话。双方阐述了各自立场,同意在禁毒领域继续保持合作交流。这对于全球禁毒事业来说,是个积极信号。中美作为两个大国,在禁毒方面的合作,能对打击跨国毒品犯罪起到重要作用。



特朗普(资料图)

不过,中美关系并非一片坦途。在拜登执政的最后一个月内,中美至少有5次交手。拜登不顾中方反对,批准新一轮对台军售和对台军援,还签署“2025财年国防授权法案”操弄涉台事务。中方也迅速出手反制,外交部对7家参与对台军援和军售的美企和高管实施制裁,商务部也对参与对台军售的洛马等10家美企采取不可靠实体清单措施,同时将28家美国实体列入出口管制管控名单。

另外,美国商务部将11个中国实体纳入“实体清单”,美国财政部抹黑遭所谓中国黑客网络攻击,对一家中企实施制裁,美国国防部发布最新版所谓“中国涉军企业”清单,将多家中企“拉黑”。这种高频率的制裁与反制行动,在拜登政府任上是非常罕见的。在这种背景下,特朗普上台后的对华政策走向就显得尤为关键。



特朗普(资料图)

一些中国学者在“美国大选后的中美关系与全球秩序”圆桌论坛上给出了建议。北京大学国际战略研究院创始院长王缉思表示,特朗普的言论有虚张声势的成分,我们需要保持警惕,不被他误导,要关注他最终真正想做的以及他的能力。比如特朗普当选后说要“吞并加拿大”“买下格陵兰”“收回巴拿马运河”,还声称要维护美国安全、抗衡中国影响力,这些言论虽然夸张,但也表明了他的一些目标。不过,他的一些野心可能超出了能力范围。

清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通预计,特朗普可能会延续拜登政府的许多政策,中美在贸易和科技上的紧张局势可能会升级。他认为特朗普的对华政策会侧重于防止中美技术差距缩小,甚至可能觉得拜登团队的“小院高墙”策略不够安全,而将目标放在美国国内的整个产业链上。



周受资(资料图)

但王缉思和阎学通也都认为,特朗普回归可能会缓解中美在一些领域的紧张局势,中美军事大规模冲突不太可能。如果未来几个月没有突发事件,中美关系有望避免“惊涛骇浪”,经济合作可能继续,人文交流或许有所发展,军事交流也不会完全断绝。对于中美关系,中方一直秉持着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则。

中方高度重视特朗普的表态,愿同美方推动中美关系稳定、健康、可持续发展。但中方也有言在先,“护栏”不能由美方单方面定义,应当以双方平等协商、共同遵守为基础。美方的行动比言辞更有说服力,只有作出实质性的改变,才是改善中美关系的关键。就拿TikTok这件事来说,虽然特朗普有保住它的想法,但也面临诸多阻碍。拜登去年签署的法律要求TikTok母公司字节跳动在1月19日之前出售该应用,否则将立即面临禁令。

美国最高法院就TikTok提请的相关上诉进行了辩论,结果还未宣布。有当地媒体分析称,美国最高法院法官可能倾向于支持政府的论点,维持对TikTok在该国的禁令。即便特朗普发布行政命令,也面临法律层面的挑战。因为行政命令不是万能的,不能凌驾于现有法律之上。而且,让TikTok继续在美国运营,还需要得到国会等多方面的支持,而国会共和党人普遍赞成剥离TikTok。



周受资(资料图)

从更宏观的角度看,中美关系的走向不仅影响两国自身,也对全球格局有着深远影响。中美两国作为世界前两大经济体,在经济、科技、文化等诸多领域有着广泛的交流与合作。但同时,双方在一些问题上也存在分歧和竞争。在这种情况下,如何管控分歧,推动合作,是双方需要共同面对的课题。

对于中国来说,一方面要坚定维护自身的主权、安全和发展利益,对于美国的不合理行径要坚决反制;另一方面,也要保持开放的态度,积极推动与美国在一些领域的合作,通过对话和协商解决问题。而对于美国来说,应该调整对华认知,摒弃冷战思维和零和博弈的观念,以更加理性和务实的态度来处理中美关系。

距离一些关键时间节点越来越近,中美关系将迎来新的变化。特朗普上台后,是否能兑现他的一些承诺,中美之间能否在一些关键问题上达成共识,还需要时间来检验。但无论如何,中美双方都应该认识到,合作才是共赢之道,冲突和对抗只会带来两败俱伤。 我们期待中美关系能够在新的一年里朝着积极健康的方向发展,为全球的和平与发展作出更大的贡献。

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