1月16日,省十四届人大三次会议举行第二次全体会议,广东省人大常委会主任黄楚平向大会作省人大常委会工作报告。工作报告提出,今年预安排审议法规19件,突出全方位扩大内需,制定促进民营经济高质量发展条例、消费者权益保护条例、快递条例等。
制定粤港澳大湾区专项立法计划
2024年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年。工作报告表示,2024年省人大常委会共审议法规、决定24件,通过18件,审查批准设区的市法规、决定66件,备案深圳、珠海、汕头经济特区法规34件,备案审查规范性文件254件。
持续助力大湾区建设纵深推进,广东省人大常委会为大湾区“量身定制”全国首个落实国家区域发展重大战略的专项立法计划,涉大湾区立法从夯基垒台、立柱架梁向“小切口”“精细化”转进。
制定促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例、粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例。作出关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定,听取审议推进大湾区内外贸一体化促进高水平对外开放、高等教育合作交流工作情况等报告,努力为加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区营造一流法治环境。此外,制定科技创新条例,率先规定省级财政科技专项资金投入基础研究比例等40多项制度措施,以立法引领保障科技创新“长期主义”。
持续推动代表议案建议“两个高质量”。重点督办“加大电信网络诈骗打击治理力度”等7项代表建议,推动解决困扰珠海担杆镇海岛群众20多年的电价贵等民生问题,实现办理一项代表建议、解决一个方面问题、推动一个领域工作。省十四届人大二次会议期间,代表提出的4件议案、1042件建议已全部办理完毕,人大代表的“真知灼见”有效转化为高质量发展的“良策实招”。
全方位建好用好全过程人民民主基层单元。推动全国人大常委会法工委一年在我省增设两个国家级基层立法联系点,年初广州南沙点挂牌,年底深圳福田点获批,更好搭建起广东和粤港澳大湾区参与国家立法的“直通车”。
研究制定农产品质量安全条例等
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。在立法工作方面,报告提出,今年预安排审议法规19件。实施好粤港澳大湾区专项立法计划,制定粤港澳大湾区轨道交通条例、促进粤港澳气象合作发展条例和粤港澳大湾区海上救援合作条例。突出全方位扩大内需,制定促进民营经济高质量发展条例、消费者权益保护条例、快递条例等。突出发展新质生产力,制定现代企业制度建设促进条例、促进海洋经济高质量发展条例,研究制定数据条例、促进会展业高质量发展条例等。突出助力“百千万工程”,制定县域经济振兴条例、历史文化名城名镇名村保护条例,研究制定农产品质量安全条例等。
今年进一步提升重点领域监督刚性和实效,预安排监督项目31个。开展“加快建设现代化产业体系”专题询问,听取审议构建现代乡村产业体系、发展绿色低碳产业、文化旅游深度融合发展和法治化营商环境建设等情况报告。检查科技创新条例实施情况,依法推动“产业科技创新”专题询问整改落实。检查“广东省海岸线保护和利用管理”方面法律法规实施情况,开展“粤港澳大湾区内地城市群内涵式高质量发展”专题调研并作出决定,推动提升规划建设管理水平。
此外,听取审议省监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况报告,围绕“全民迎全运”听取审议青少年体育工作情况报告等,围绕“一老一小”听取审议老年助餐服务和养老服务人才队伍建设、托育服务等情况报告。
■新快报记者 黄闻禹