当地时间1月15日晚,卡塔尔、埃及、美国发布联合声明,宣布以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议。协议将于2025年1月19日生效,分三阶段执行。

  卡塔尔、埃及、美国作为协议的担保国,将确保协议的三个阶段得到充分执行。


美国全国公共广播电台报道截图

  关于以色列与哈马斯达成加沙停火协议,多方表示欢迎。

  联合国秘书长古特雷斯呼吁相关各方履行承诺,全面落实协议,并确保冲突各方立即停止暴力行动。

  美国总统拜登15日表示,停火期间,在执行协议的第二阶段内,以色列与哈马斯将就实现永久停火进行谈判。而在第三阶段,哈马斯将归还死亡的被扣押人员遗骸,加沙地带将开启大规模重建进程。


印度《商业旗帜报》报道截图

  中国国际问题研究院助理研究员 李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,经过漫长曲折的谈判后,加沙停火协议达成,其积极意义显著,但执行前景有不确定性。

  首先看第一阶段,双方释放的人数和被扣押的人员总数相比数量较小,这也说明,双方在第一阶段还没有建立起足够的互信,仍然在以一种试探的方式来看待协议的执行。一旦第一期阶段的执行与双方的预期存在差距,就有可能影响后续的协议履行。

  此外,第一阶段以色列并没有撤出加沙地带,甚至在第一阶段执行完毕之后,以色列在费城走廊以及加沙部分关键点位仍然保持军事存在,这实际上也是为了能随时恢复在加沙的军事行动。

  第二,在本次停火协议中,没有涉及未来加沙管制形式以及管制团队的组成问题。在过去多轮谈判中,这一问题是非常棘手和敏感的。在此次谈判中,这一问题被搁置,一方面是有利于尽早达成协议;但同时也为停火能否长期持续下去埋下隐患。

  第三,本次停火协议的开始执行时间为1月19日,即特朗普就任美国总统的前一天。此前特朗普曾经威胁说,如果在其就任之前加沙不能实现停火,中东可能会出现炼狱般的场景。此次停火协议的达成与特朗普的施压有比较直接的关联。

  从协议的具体内容上看,目前协议只对第一阶段有具体的路径规划和实施细则,第二和第三阶段能否有效推动还存在很大变数。

  之后各方是否可以在停火基础上,继续推动局势进一步降级与缓和,是决定本轮加沙冲突能否最终结束的关键。

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