1月16日，临沭县第十八届人民代表大会第四次会议在县委党校大会堂隆重开幕 。来自全县各行各业的人大代表，承载着全县人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共谋振兴良策。
大会执行主席张雷、王京凯、王俊国、于丽华、陆永春、孟凡峰、王维庆、陈飞、万全冬、王从征、王兴壮在主席台前排就坐，侯素云、朱烨、周超等在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席王京凯主持。
本次会议应到代表268名，因病因事请假23名，实到245名，符合法定人数。
上午9时整，王京凯宣布大会开幕。
在热烈的掌声中，县长侯素云代表县政府向大会作政府工作报告。侯素云在报告中说，过去一年，是困中破局、干中求成的一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们牢记习近平总书记视察临沭时的殷切嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在上级党委、政府和县委坚强领导下，纵深推进“强富和美”七大工程，用坚韧应变局、以实干开新局，经受住了经济下行、兜牢“三保”等重重考验，高质量发展迈出新的坚实步伐。
侯素云从六个方面回顾了2024年的工作：一年来，我们承压奋进稳增长、兴实体，“强县之基”更加稳固；创新突破谋改革、扩开放，“动力之源”更加澎湃；聚焦短板强功能、精管理，“卫星之城”更加彰显；立足特色抓三农、促振兴，“共富之路”更加宽阔；倾心竭力惠民生、增福祉，“保障之网”更加健全；松绑减负提效能、求实绩，“为政之举”更加务实。预计实现地区生产总值290亿元左右、增长6.5%左右，固定资产投资增长4.8%左右，居民人均可支配收入增长6%左右。完成一般公共预算收入21.7亿元，增长3.7%。在2023年市对县高质量发展综合考核中，获第3名，连续两年全市一等奖。
侯素云说，惟其艰难、方显勇毅。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委团结带领全县人民拼搏实干、开拓奋进的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。
侯素云说，受宏观经济下行、有效需求不足、社会预期偏弱等影响，去年部分经济指标不及预期，但实物量指标和先行指标运行良好、支撑有力，全县经济回升向好的态势不断巩固。要清醒认识到发展中存在的差距和短板：“强”的基础有待进一步夯实、“进”的动能有待进一步激发、“美”的生活有待进一步实现、“拼”的劲头有待进一步增强。对此，要找准症结、靶向发力，以实干促发展，用实绩赢民心。
侯素云说，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，更好统筹发展和安全，锚定建设“强富和美”现代化临沭总体目标，持续实施“七大工程”，着力提振消费、提高投资效益，着力推动科技创新与产业创新融合发展，着力保障和改善民生，着力防范化解重点领域风险，推动经济持续稳健向好、进中提质，社会保持和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，高水平建设“鲁南高质量发展先行区、沂蒙老区‘好日子’示范区、精致美丽卫星城”，不断开创中国式现代化临沭实践新局面。
侯素云说，今年，是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长4%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，居民人均可支配收入增长6%左右，外资外贸稳中提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
具体工作中，侯素云强调，要重点抓好以下七方面工作：
一是坚持投资、消费、服务业同发力，推动内部需求提质扩容。抓项目扩投资，加快省市县重点项目建设；活市场旺消费，落实消费品以旧换新扩围政策，丰富文化旅游产品供给，大力发展赛事经济、冰雪经济、首发经济；优业态强三产，用好服务业专项扶持资金，加快高品质住宅建设，全面投入运营蛟龙通用机场，培育发展低空经济。
二是坚持强产、育企、建园三管齐下，推动工业经济提量增效。做强链条壮大产业，健全“链长+链主+专班”工作机制，协同推进建链补链延链强链；梯次培育做优企业，启动领军企业“赛马竞优”行动、小微企业升规纳统专项行动，持续推进“百项技改、百企转型”行动；赋能增效建强园区，建设硅基新材料、生物医药、电子光电等15个产业园区，加快科创中心、邻里中心及道路、管网等配套项目建设，深化低效闲置用地再开发行动。
三是坚持主体、平台、生态一体培育，推动科技创新提速成势。培育高水平创新主体，持续实施高新技术企业五年倍增计划，引导龙头企业与上下游企业、高校院所组建创新联合体；打造高能级创新平台，开展创新平台提级行动；构建高品质创新生态，聚焦装备制造、新材料等产业领域，建设专业化、特色化、规范化孵化载体，新增科技服务企业2家以上。
四是坚持改革、开放、营转有机统一，推动发展动能提级进阶。深化改革闯新路，高效落实进一步全面深化改革任务；“实好多快”抓招引，坚定不移把招商引资作为“一号工程”，开展“大项目突破年”行动；提升服务优环境，扎实开展县级干部帮扶企业活动，高效落实减税降费、纾困解难、市场准入等各类惠企政策，持续组织“铁纪护企”“企业评部门”“企业、镇街评科室”等活动，让企业家站稳C位。
五是坚持布局、功能、品质齐抓并重，推动城市建设提品增颜。以融合导向优布局，开展年度国土空间规划体检评估，加力推进“突破青云”计划，支持边缘薄弱镇振兴发展，有序推进村庄规划编制；以工匠精神提品质，改造老旧小区10个，提升群众出行便利度，实施燃气管道更新改造工程；以精细理念强管理，完成城市运行管理服务平台建设，常态化开展占道经营、私搭乱建等问题整治，让城市由内而外散发文明气质。
六是坚持兴农、强村、富民互促共进，推动乡村振兴提档升级。因品施策发展现代农业，加快推进酸化耕地治理、玉米单产提升等项目；内外兼修建设和美乡村，深入实施“百千工程”，持续开展“四好农村路”提质增效行动，加快推进农村供水保障提升工程；多维路径促进农民增收，让农业更强、农村更美、农民更富。
七是坚持兜底、补短、固本高效联动，推动民生保障提标向优。筑牢更普惠的保障体系，高效落实脱贫帮扶政策，实施“全民参保·福暖万家”工程，健全农民工工资支付保障机制；提供更优质的公共服务，深入开展“教育教学质量突破年”行动，力争通过全国义务教育优质均衡发展县验收，在全市率先普及高中阶段教育，深化医共体临床医疗中心、资源共享中心建设，争创全国全民运动健身模范县；营造更安全的社会环境，加强“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设，抓好信访积案化解、初信初访案件办理，强化食品药品全链条监管；厚植更鲜明的生态底色，抓好环保督察反馈问题整改，一体推进工业源、生活源、移动源、扬尘源等污染源防治，全面提高山水林田湖草一体化保护和系统治理水平。
侯素云说，各位代表，目标在前，使命在肩。我们一定牢记“三个务必”，知责于心、担责于身、履责于行，奋力创造经得起历史、实践和人民检验的无悔业绩。
关于全面加强政府自身建设，侯素云要求，要坚持忠诚执政、依法执政、勤勉执政、廉洁从政，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论补钙铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；主动接受人大、政协、监察、社会等各方面监督，确保权力在阳光下运行，提高政府公信力、工作透明度；树牢造福人民的正确政绩观，认真落实“四下基层”，用脚踏实地干出发展实绩；与时俱进纠“四风”、转作风、树新风，以政府“紧日子”换取人民“好日子”，扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，永葆清正廉洁的政治本色。
侯素云最后说，各位代表，今天的临沭，已站位新高、乘势奋进；明天的临沭，定不负嘱托、更上层楼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，以“奋斗”起笔、用“实绩”作答、凭“出彩”交卷，奋力续写“强富和美”现代化临沭建设新篇章！
大会书面印发了《临沭县人民政府关于临沭县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告》《临沭县人民政府关于临沭县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告》，提交代表审查。
列席人员及出席县政协十届四次会议的政协委员列席会议。
编辑：刘杰 崔海明
