省市场监管局执法人员正在对大型商超售卖的蔬菜进行抽检。山西经济日报全媒体记者郝薇摄

  千万户经营主体蓬勃发展,激发市场澎湃动力;“山西精品”公用品牌培育持续深入,推动产品质量和服务持续精进;知识产权保护发力,增强产业创新活力;从农田到餐桌,全链条监管严守安全底线,让人民群众幸福感满满……


作为“放管服效”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者,近年来,在省委、省政府的坚强领导下,我省市场监管部门持续深化改革、优化监管、提升服务,着力构建大市场、大质量、大监管的现代化市场治理新格局,让老百姓感受到大监管带来的可喜变化。

扶持市场主体
激发市场活力

  水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境是一个地区公平开放的市场秩序和法治化营商环境的体现。


在太原市的繁华商业区,一座名为“晋创谷·太原”的服务站成为众多中小微企业的温暖港湾。这座服务站是省市场监管局创新开展“惠企直通车”活动的一个重要落脚点,更是构建大市场格局的一个生动缩影。


“以前遇到问题,我们不知道该找谁。现在好了,有了这个服务站,什么问题都能在这里找到答案。”一位在服务站咨询的企业负责人感慨地说。服务站通过设立咨询窗口、举办政策宣讲会、开展一对一帮扶等多种方式,为市场主体提供了全方位、便捷高效的服务。


放眼三晋大地,一个个鲜活的市场主体如雨后春笋般涌现,这背后离不开我省市场监管部门的精心培育和大力扶持。


以“惠商保”为例,该项目作为全国首创的个体工商户保险保障扶持模式,自2024年实施以来,便如同一股暖流,温暖了全省270万户个体工商户的心田。截至目前,该项目赔付商户4.39万户,赔付金融达2.69亿元,被列入2024年省政府15件民生实事之一,其典型经验做法还获国务院办公厅通报表扬。


据悉,“惠商保”由省市县三级财政共同出资2亿元,为个体工商户量身定制了持续经营险、经营财产损失险、从业人员人身伤亡险、第三者人身伤亡或财产损失险等4个险种,全面覆盖了因自然灾害和意外事故导致的营业中断、财产损失和人身伤亡风险,有效缓解了个体工商户的经营压力,提振了其发展信心。


近年来,省市场监管部门还大力推进“高效办成一件事”和注册资本认缴制改革,个体工商户注册登记实现“掌上办”,极大地方便了市场主体的准入。据统计,仅个体工商户注册登记“掌上办”一项改革,就惠及12.06万户商户。同时,常态化开展的“惠企直通车”活动,通过编制服务手册、入企服务、设立服务站等多种形式,精准对接企业需求,靶向打通堵点痛点问题,为企业发展提供了有力支持。

保护知识产权
激发创新活力

  在知识产权保护方面,我省市场监管部门同样不遗余力。随着数字经济蓬勃发展,数据知识产权的保护日益成为市场监管的新课题。2023年底,山西被确定为国家第二批数据知识产权试点省份,标志着我省在数据知识产权保护领域迈出了坚实步伐。


2024年,省市场监管局联合省法院、省检察院、省数据局等10部门共同印发《数据知识产权登记管理办法(试行)》,我省数据知识产权登记制度基本建立。同时,“山西省数据知识产权登记平台”在省政务服务网正式上线运行,也为经营主体和社会公众提供了数据知识产权存证、登记、查询、运营等一站式服务。


一系列举措的保驾护航,让我省数据知识产权保护工作取得了显著成效。截至2024年底,全省数据知识产权登记申请达62件,颁发数据知识产权登记证书30张,涉及文物、文旅、煤电、物流等十多个领域。其中,《云冈石窟第13窟石窟本体三维模型数据集》《国网山西电力以电折煤测算分析数据》等项目的成功登记,不仅为相关企业和创新主体提供了有力的知识产权保护,还为我省数字经济的健康发展奠定了坚实基础。


在专利保护方面,2024年,全省发明专利有效量达3.31万件,同比增长16.2%;有效注册商标量达41.61万件,同比增长12.6%。同时,专利侵权纠纷行政裁决试点工作成效明显,办理裁决案件259起,是试点前的3.9倍。这些数据的背后,是省市场监管部门对知识产权保护的坚定决心和有力行动。

推动质量强省建设
办好“五件关键大事”

  智奇铁路设备有限公司的CR400AF型非动力轮对组成,动不平衡指标在欧标基础上加严了10%,展现出国际一流水平的品质把控;山西佳诚液压有限公司的矿用非公路自卸车前悬挂,3项指标填补行标空白,耐久性要求指标较行标提升95%,为行业树立全新标杆……


质量是发展的基石,是推动高质量发展的内在要求。我省市场监管部门始终将质量强省建设作为工作的重中之重,通过一系列创新举措和扎实工作,不断提升全省产品和服务的质量水平。


在“山西精品”建设方面,省市场监管局指导组建了山西省公用品牌建设联合会和“山西精品”认证联盟,协同承担“山西精品”主体培育、标准制定、认证实施等具体工作。3年来,共推出117个企业的120个“山西精品”产品和服务,其生产技术和标准均处于行业领先水平。


此外,我省还围绕构建国内领先、国际一流的“山西精品”公用品牌建设体系目标,通过“高标准+严认证+强监管”管理机制,继续打造更多高品质、高水准的“山西精品”。力争到2025年底,形成200个左右拥有自主知识产权、市场占有率高的产品和服务品牌。


在办好“五件关键大事”方面,我省市场监管部门同样交出了一份满意的答卷。在全力维护市场竞争秩序和切实守好筑牢安全底线方面,通过建立处罚裁量“一规则四清单”、开发“裁量基准查询小程序”、发布法治监督地方标准等措施,使市场监管执法质效得到明显提升。同时,通过建立健全公平竞争审查举报、会审、抽查机制等,扎实推进公平竞争审查工作,为营造公平竞争的市场环境提供了有力保障。


在守好筑牢安全底线方面,我省市场监管部门在全国率先开展集中用餐单位食品安全联合整治,全面推行“三清单一承诺”制度,实现了食品安全“两个责任”包保覆盖率、督导完成率、问题整改率3个100%的目标。此外,还对重点工业产品和特种设备开展监督抽查和排查整治工作,有效消除了安全隐患,保障了人民群众的生命财产安全。


省市场监管局党组书记、局长张广勇表示,回首过去,省市场监管局以一系列创新举措和显著成效为我省经济社会发展作出了积极贡献。展望未来,全省市场监管系统将继续以高效能市场监管为引领,为构建全国统一大市场、推动高质量发展贡献更大力量。

山西经济日报全媒体记者 郝薇

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