1月16日,2025年全国职业健康工作会议在北京召开,河南省卫生健康委副主任李红乐代表河南作经验交流发言。

李红乐在题为《赋能技术服务 强化规范管理 引领职业健康技术支撑及服务机构高质量发展》的主题分享中说,河南高度重视职业健康技术支撑体系建设。近年来,在国家卫生健康委有力指导下,我省多维精准发力,依法规范管理,打基础、建体系,抓重点、提能力,以实际成效引领职业健康技术支撑及服务机构高质量发展。目前,我省18个地级市独立职防院所10家,8个市级疾控中心设置职业病防治业务科室;157个县(区)中,149个县(区)疾控中心设置职业病防治业务科室。现有职业卫生技术服务机构63家、放射卫生技术服务机构44家。职业健康检查机构308家,区县全覆盖;职业病诊断机构34家,地市全覆盖。

在夯实制度基础方面,河南健全地方法规体系,在全国率先颁布实施《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》,为职业健康技术支撑机构科学、有序建设与可持续发展提供了坚实的法律依据,完善管理制度体系,出台修订《河南省职业病诊断医师管理办法》《河南省职业卫生技术服务机构资质认可办事指南》《河南省放射卫生技术服务机构管理办法》《河南省职业病危害因素定期检测质量控制技术规范》《河南省职业健康检查机构备案管理办法》等规范性文件,明确机构准入门槛、职责范围、运行机制以及监督考核等关键要求。

在完善要素保障方面,河南引导多元发展模式,坚持省级统筹规划引领,鼓励支持各地市“十四五”期间加强支撑机构建设,全省职防机构呈现独立职防院所、疾控中心加挂职防院所牌子、综合医院加挂职防院所牌子三种发展模式,积极探索发展新路径;加大财政支持力度,在用好中央投入资金的基础上,我省争取财政资金支持,用于独立职防院所购置仪器设备,其中公立机构承担2024年全部职业病防治监测任务,帮扶中小微企业3290家;推进监测能力确认,印发河南省职业卫生、放射卫生监测技术支撑机构能力认定考核细则,我省承担职业病防治工作的市县两级疾控中心、职防院所175家,其中169家通过职业卫生监测能力确认,10家通过放射卫生监测能力确认。

在织密质控网络,推进精细化管理方面,河南推进技术服务质控体系高效运行,设立省、市级职业健康质控中心,质量监测监督联动,“双随机”检查信息共享,对外省在豫机构质控考核率100%。省、市、县三级卫生健康行政部门加强机构日常管理和质控考核,发现问题清单式管理、销号式落实,闭环管理贯穿整改全过程。河南实现技术服务信息上报数量快速增长。2024年全省职业卫生、放射卫生两类机构服务用人单位20319家,同比增加38%;完成检测项目10177个,评价项目4249个,个人剂量检测项目7018个,同比分别增加18%、2.3%和99.7%。河南还推动技术服务质量逐步提升,职业卫生技术服务质量监测合格率稳步提升至90.6%,综合判定高风险机构占比下降至15.6%;放射卫生技术服务质量监测合格率100%,综合判定高风险机构占比由2023年23.8%下降至13.3%。(通讯员 李目清)

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