据台海网报道,美国政府宣布对俄罗斯的新一轮制裁,目标包括俄大型石油天然气生产企业、石油海运出口业务、油田服务提供商、用于出口的石油和天然气生产项目,以及能源领域高级官员、企业高管等。美国财政部当天发表声明,宣布对两家俄大型石油天然气生产企业——俄罗斯天然气工业石油公司和苏尔古特石油天然气公司及这两家企业的数十家子公司实施制裁。另有183艘运油船及其他船只受制裁,理由是这些船只组成所谓“影子船队”,运输受美制裁的俄出口石油。
为了打击俄罗斯的石油生产和出口,美国将对俄罗斯180多艘船只、数十家贸易商、两家主要石油公司和一些俄罗斯顶级石油高管实施制裁。制裁举措包括冻结这些实体的资产、禁止与其交易以及提供保险服务等。在拜登政府对俄罗斯能源行业实施迄今最严厉的一系列制裁后,印度等国开始寻找替代供应来源。随着特朗普政府即将上台,另一大产油国伊朗可能面临更严厉的制裁,这进一步加剧了供应风险。
炼油厂(资料图)
白宫官员表示,这些制裁是迄今为止针对俄罗斯能源部门最为严厉的措施,旨在切断俄罗斯主要的资金来源。美国这次对俄罗斯能源企业的制裁是比较全面的,一些主要的企业都被纳入其中。这个决定会影响俄罗斯石油天然气的对外出口,会使俄罗斯本就恶劣的外部经济环境进一步恶化。从既往经验看,国际能源市场的供求关系不是美国或少数西方国家能完全控制的。俄罗斯还能通过一些渠道找到买主,此外,也可以通过其他方式将能源运出去。
美国高级政府官员表示,这些制裁措施旨在给美国提供额外的影响力,帮助在乌克兰和俄罗斯之间促成“公正的和平”。美国总统拜登在白宫告诉记者:“普京目前处境艰难,我认为他没有任何喘息的余地继续做他可怕的事情是非常重要的。”俄罗斯的财政收入、对乌克兰的冲突的资金都高度依赖于石油天然气的出口收入,美国实施的制裁,将导致俄罗斯的石油出口减少20%,导致俄罗斯每个月减少数数亿美元的石油出口收入,这是对俄罗斯钱袋子的重大打击。
拜登(资料图)
对于此次制裁的动机,美国政府方面表示,是为了切断俄罗斯主要的乌克兰危机资金来源。
“能源出口是俄罗斯的重要经济支柱。美国加强对俄罗斯能源的制裁,将对俄罗斯经济造成压力,进而实现美国在乌克兰危机中的战略目标。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯对中新社国是直通车表示,此外,加强制裁也是为美国在后续的乌克兰危机谈判中增加筹码。通过打击俄罗斯经济,迫使俄罗斯在谈判中做出更多让步。
佩斯科夫就美国近日宣布对俄能源领域实施新一轮制裁发表评论说,美国反俄制裁必将导致国际能源市场动荡,但俄能源出口路线不会被制裁“切断”,替代方案会出现。佩斯科夫当天对媒体表示,安全保障议题是乌克兰危机解决方案的重要组成部分。由于乌方拒绝谈判的立场,俄乌谈判尚未满足先决条件,现在讨论谈判问题为时尚早。他重申,俄愿就解决乌克兰危机和安全保障问题与包括美国在内的所有国家进行接触。
普京(资料图)
美对俄新一轮制裁带来的影响:美国对的原油制裁通过影响原油价格,间接地对合成橡胶市场产生了显著影响。尤其在山东地区较为明显,因为该地区禁止接收被制裁的油轮,导致原油供应受阻,进而影响到合成橡胶的生产与价格。后续需关注特朗普上台后该制裁政策是否延续,以及山东地区是否存在替代进口的措施,综合判断,美对俄新一轮制裁对橡胶市场价格短期存在影响。
这些制裁旨在限制莫斯科进入国际市场并减少其石油和天然气出口收入。一揽子计划中还对与能源资源开采和加工相关的企业以及参与其运输的船舶施加了限制。俄外交部在社交平台“电报”发表声明指出:“对于华盛顿的敌对做法不会置之不理,在制定我们的对外经济战略时将予以考虑。”俄外交部还指出,新制裁是在美国总统拜登“不光彩执政期”结束前夕出台的,试图以某种方式损害俄罗斯经济,甚至以破坏世界市场的稳定为代价。
白宫(资料图)
外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。路透社记者提问,近日,美国决定将中国港口运营商山东联合能源管道运输公司列入针对俄罗斯石油的最新制裁名单。中国政府对此有何回应?郭嘉昆表示,中方一贯反对美方泛化国家安全的概念,干扰和限制正常的经贸往来,中方一贯反对没有国际法依据,没有联合国安理会授权的非法的单边制裁和长臂管辖。
郭嘉昆明确表示,中方一直都反对美方滥用国家安全概念这一套。美方这种做法,说白了就是在给正常的经贸往来使绊子、设障碍。正常的商业合作,被他们这么一搅和,全乱套了。各国企业之间本来可以自由公平地做生意,就因为美国动不动拿“国家安全”当借口,好多合作都被迫中断,这对全球经济发展的负面影响可太大了。而且,中方坚决反对美国那些没有国际法依据,还没经过联合国安理会授权的非法单边制裁和长臂管辖。
白宫(资料图)
有专家分析称,美国此番将中国山东联合能源管道运输公司列入对俄石油制裁名单,无疑是其霸权思维的又一次赤裸展现。美国总是打着维护自身利益的幌子,肆意践踏国际规则,将国内法凌驾于国际法之上,这种单边制裁与长臂管辖行为,严重破坏了全球正常的经贸秩序。从根本上讲,美国此举是妄图通过遏制中国与俄罗斯的正常合作,来巩固其在全球能源领域的主导地位。但这种做法忽视了国际关系的多极化趋势,以及各国之间日益紧密的经济联系。
值得注意的是,183艘邮轮的制裁名单中,包括了30多家注册在中国或者和中国有业务往来的经济实体,涉及能源设备、船舶贸易、石油运输等领域,几乎是同一时间,中国最大的港口山东港口发布禁令,禁止被制裁的邮轮停靠入港。根据美国的制裁文件,这183艘邮轮无法获得保险、融资和其他的服务,中国是全球最大的原油进口国,山东港又是最大的港口之一,必须要考虑港口运营的合规性,这直接关系到了国家的能源安全和经济利益。
中国和印度是进口俄罗斯石油的两大国,显然这个制裁会严重影响对俄油品交易。我们不可能硬碰硬地去和美国制裁发生冲突,此前已经有类似的风声,因此已经做了一些预案。比如早些时候路透社报道,山东港口就停止接收被美国拉黑的所谓影子船队的船只。过去一些山东港口处理部分俄罗斯、伊朗和委内瑞拉的原油进口。而美国这次行动也制裁了同时偷运伊朗石油的船只。