粤车南下、低空经济、一签多行、广珠澳高铁……珠海、横琴频现省政府工作报告，最新机遇来了！

1月15日，

广东省十四届人大三次会议开幕，

2025年省政府工作报告新鲜出炉。

翻开这份高质量发展的

“成绩单”和“路线图”，

与珠海、横琴息息相关的

“关键词”频频出现。

从黄茅海跨海通道建成通车到

实施赴港澳旅游“一签多行”，

从广珠澳高铁到珠海西部生态新区建设

过去一年，

珠海高质量发展凸显了诸多亮点；

展望未来，

珠海将在多个领域迎来发展新动能。

关键词1：
用好管好港珠澳大桥

报告原文：

港珠澳大桥车流量增长90%，“港车北上”“澳车北上”突破450万辆次；用好管好港珠澳大桥，优化实施“港车北上”“澳车北上”，稳妥推进“粤车南下”。

解读：

自2018年10月通车以来，港珠澳大桥已成为粤港澳三地融合的超级“连接器”，极大地促进了人员和货物的往来。随着“澳车北上”“港车北上”政策相继实施，港珠澳大桥变得愈发繁忙。2024年港珠澳大桥车流量增长90%，“港车北上”“澳车北上”突破450万辆次。

“港车北上”“澳车北上”通关车辆。程霖 通讯员王相国/摄

推进港珠澳大桥经贸新通道建设，进一步促进内地与港澳各要素快速流通，是珠海协同港澳“用好管好港珠澳大桥”的重要举措。数据显示，2024年1月-11月，经大桥口岸进出口总值达2085.05亿元，同比增长10.2%。

省政府工作报告将“稳妥推进‘粤车南下’”列入2025年规划，将为大湾区建设带来更多利好。珠海正不断创新机制、完善配套、优化服务，携手港澳共建港珠澳大桥经贸新通道，积极保障“澳车北上”“港车北上”“粤车南下”“经珠港飞”“港珠澳大桥旅游”等系列举措落地实施，进一步推动港珠澳大桥车畅、货兴、人旺，活力迸发。

港珠澳大桥。李建束/摄

关键词2：
向海图强

报告原文：

珠海、阳江渔港经济区纳入国家试点。国家海洋综合试验场（珠海）启动首批海上试验。

解读：

向海而兴、向海图强。在“打造海上新广东”的号角下，2024年，珠海不断加大对海洋创新的投入和支持力度，大力培育海洋新质生产力。

其中，珠海市渔港经济区入选2024年国家级沿海渔港经济区试点名单。珠海市渔港经济区规划以洪湾中心渔港为核心，万山渔港、桂山渔港以及石涌湾停泊区为枢纽，形成大港带小港“1+3”创新模式，以陆海岛联动休闲文旅带和现代化海洋产业经济带，共同支撑渔港经济区产业发展，推动打造海洋牧场产业集群发展保障区、特色水产品交易联动样板区、粤港澳世界级旅游休闲湾区和滨海国际渔业旅游区。

洪湾中心渔港。梁冠贤/摄

涉海科技创新方面，国家海洋综合试验场（珠海）于2024年11月揭牌，并启动了首批海上试验。其投入使用后，有利于节省涉海单位测试成本，加快成果转化与产业化进程。未来，国家海洋综合试验场（珠海）将为广大涉海单位提供更优质的海上测试公共服务，打通海洋装备由样机到产品“最后一公里”，加速海洋科技成果转化，培育海洋新质生产力和未来产业，助力海洋经济高质量发展。

关键词3：
低空经济

报告原文：

全球首条跨海跨城电动垂直起降航空器航线在广东开展验证飞行；第十五届中国航展规模倍增、精彩纷呈，开放自信的中国形象、大湾区形象、广东形象闪耀国家舞台。

解读：

2024年是“低空经济”元年。2024年2月，首条跨海跨城eVTOL（即“电动垂直起降航空器”）航线公开首飞，将珠海至深圳单程3小时的地面车程缩短至20分钟。备受全球瞩目的第十五届中国航展规模达到历史新高，室内展览面积由10万平方米扩大到12万平方米，吸引了47个国家（地区）的1022家企业参展，签约金额达2856亿元人民币，相比首届的20亿美元翻了近20倍。

全球首条eVTOL跨海跨城航线（深圳至珠海）首飞成功。朱习/摄

蓝天与地面之间，以无人机为代表的低空经济正在珠海“腾空而起”“振翅高飞”。珠海发挥“双航展”优势，大力发展低空经济及航空航天产业，截至2024年10月，珠海拥有航空及配套企业73家，2023年实现产值155.64亿元，增速27.6%，呈现快速发展的良好势头。展望未来，电动环保、安全舒适的eVTOL载人航空器或将成为公众在市内及城际出行的新选择。

关键词4：
大湾区互联互通

报告原文：

黄茅海跨海通道建成通车，大湾区互联互通再添海上黄金通道；在深圳、珠海、横琴实施“一签多行”等更便利的赴港澳旅游政策；加快“轨道上的大湾区”建设，深化轨道交通“四网融合”，做好广珠澳高铁等项目前期工作。

解读：

路通，人通，心相通。近年来，随着快速交通的连接，大湾区基础设施互联互通正加快推进，粤港澳大湾区“一小时生活圈”逐步从愿景化作现实。

过去一年，深中通道、黄茅海跨海通道相继建成通车运营，港珠澳大桥车流量增长90%，深圳、珠海、横琴实施“一签多行”等更便利的赴港澳旅游政策，基础设施聚线成网，粤港澳民生融通不断深化，加快迈向“协同港澳、联通全国、直达国际”的全国性综合交通枢纽城市。

黄茅海跨海通道。李建束/摄

根据《珠海市综合交通体系规划（2021-2035年）》，珠海将构建形成“双港、四铁、四桥、八横十一纵”的区域大交通格局。具体而言，珠海将依托空港、海港支撑珠海可达国际的发展目标；依托珠肇高铁等四条高铁实现联通全国的发展目标；依托港珠澳大桥等四座大桥实现直通粤港澳大湾区的发展目标；依托“八横十一纵”骨干路网实现市域组团高效联动的时空目标。

随着轨道交通“四网融合”不断深化，广珠澳高铁项目推进，“湾区城市1小时可达”将从蓝图变成现实。

关键词5：
珠江口东西两岸融合发展

报告原文：

推进珠海西部生态新区等建设；狠抓重大项目建设，推进珠中江水资源一体化配置工程前期工作。

解读：

珠海西部生态新区，涵盖整个珠海西部地区，核心建设区域是西部生态新城。在总体规划中，珠海西部生态新区被定位为珠江流域与21世纪海上丝绸之路沿线国家合作发展的战略支点、粤港澳大湾区合作的重大平台、珠江西岸先进装备制造产业带的核心基地，将为珠海经济发展提供强大动力，引领珠江口西岸都市圈高质量发展。今年，推动珠海西部生态新区建设再次被省政府工作报告提及，也将成为今年珠海推动珠江口东西两岸融合发展的一项重要工作。

资料图。梁冠贤/摄

报告提出，推进珠中江水资源一体化配置工程前期工作。该工程是纳入国家《“十四五”水安全保障规划》《珠江流域综合规划》《粤港澳大湾区水安全保障规划》的重大水资源配置工程。目前，珠海正与中山、江门密切推进相关工作，完工后将有效破解区域水资源承载能力不足的问题，保障珠海（澳门）、中山、江门人民群众饮水安全，为粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区高质量发展提供水资源支撑。

关键词6：
降低全社会物流成本

报告原文：

优化物流基础设施布局，推进广州、深圳、珠海国家综合货运枢纽补链强链。

解读：

2024年9月，珠海入选了第三批国家综合货运枢纽补链强链示范城市。根据部署，珠海将与广州、深圳共同推进实施国家综合货运枢纽补链强链，进一步强化粤港澳大湾区交通基础设施软硬联通，优化交通运输结构，对促进多式联运发展，打造内外联通、安全高效的综合物流网络体系，支持大湾区产业链供应链保通保畅，促进大湾区融合发展发挥重要作用。

扭住“澳门+横琴”新定位
“琴澳元素”频现省政府工作报告

2024年，是澳门回归祖国25周年，是横琴粤澳深度合作区成立三周年，也是合作区第一阶段建设发展成效的大考之年。习近平总书记亲临澳门视察并出席庆祝澳门回归祖国25周年系列活动，考察横琴粤澳深度合作区，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区建设和珠海发展进一步指明前进方向、注入强大动力。

合作区乘风逐浪，全力跑出琴澳一体化“加速度”。2025年省政府工作报告提出，“完成合作区第一阶段目标任务，全域实现封关运行、琴澳一体化迈出关键一步”。

曾遥/摄

回顾过去一年，第十五届中国国际航空航天博览会期间，空客直升机中国总部正式落户横琴，这是横琴落地的首个大型跨国500强公司区域总部。横琴商机愈发诱人，越来越多头部企业入驻合作区，“四新”产业占比提高到55%以上，琴澳优势叠加效应不断显现，较三年前增长44%，澳资企业超5600户，对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。

与此同时，合作区组建横琴粤澳开发投资公司，多功能自由贸易账户落地，澳门新街坊为更多澳门居民开启双城生活新体验，在合作区就业生活居住的澳门居民大幅增加。“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。

澳门新街坊。曾遥/摄

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是合作区第二阶段发展目标的开局之年。报告提出，2025年要做强重大合作平台。牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展，紧紧扭住“澳门+横琴”新定位，加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”，加快建成经济高度协同、规则深度衔接的制度体系。优化分线管理政策措施，加快中医药省实验室、跨境电商产业园、琴澳创新产业园建设，大力发展“四新”产业，持续完善公共服务和社会保障体系，便利澳门居民生活就业。

叶秋明/摄

站在新的历史起点上，珠海将坚定不移支持服务横琴粤澳深度合作区建设、服务“一国两制”行稳致远，联动港澳做大做强澳珠极点、加快打造支撑带动大湾区建设“实力三角”的关键一角。今年，珠海将纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，全力支持横琴粤澳深度合作区第二阶段开局起步，扎实推动港珠澳协同发展，巩固提升港珠澳三地综合竞争优势、打造大湾区重要动力源。

锚定目标，把握机遇，

珠海、横琴吹响高质量发展的冲锋号，

奋力闯出一片新天地！

更多权威信息，

文/珠海发布 佘映薇 温泳珊 张景璐

编辑/黄青芳

责任编辑/蓝辉龙

三审/孟鑫