2025.01.15
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导读：特朗普在社交媒体上表示，该计划将于下周一开始进行，届时他将在美国国会大厦正式宣誓就职。
作者 |第一财经 孙卓
美国当选总统特朗普于当地时间周二（1月14日）表示，他将设立一个“对外税收局（ERS）”，专门负责征收外国进口商品的关税。
“长期以来，我们一直依赖国税局（IRS）向我们的民众征税。美国经济为世界带来了增长和繁荣，而我们自己却在征税。现在是时候改变这种状况了。”特朗普在社交媒体的推文中表示，“对外税收局将负责收取关税和所有来自国外的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们这里赚钱的人收费，他们终于将开始支付他们的公平份额。”
特朗普的推文没有具体说明该机构是否会取代美国海关和边境保护局管理的现有关税收取系统，或是补充美国国税局的外国收入征税系统。
两名消息人士透露，这个新部门可能会涉及“重新命名美国财政部内的一个现有部门”。
“全力以赴”？
特朗普宣布这项计划后，有支持者表示，一个专门负责关税收入的财政部新部门可能有助于实现特朗普的目标。
贸易律师查尔斯·贝努瓦（Charles Benoit）表示，外界一直低估了特朗普提名的美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在推进征收新进口关税方面的角色。
近日有消息称，特朗普的助手们正在研究仅对关键进口产品征收新关税，但该关税范围适用于所有国家和地区。也有消息人士称，特朗普还在考虑一项涵盖所有行业的渐进关税政策。
“为什么还有人不明白，我们在征收关税时是要‘全力以赴’？他（特朗普）一直在不断重复这句话。”贝努瓦表示，“特朗普和卢特尼克显然会全力征收关税以获取收入，但大多数人似乎还没有意识到这一点。”
批评者：美国不需要新关税机构
特朗普在周二的推文中表示，该计划将于下周一开始进行，届时他将在美国国会大厦正式宣誓就职。
批评者称，该计划可能会增加政府官僚层级，与特朗普、企业家马斯克和拉马斯瓦米领导的“政府效率部”（DOGE）下简化政府运作的计划相矛盾。
也有批评人士表示，特朗普的计划体现了他试图掩盖关税相当于对美国家庭征税的事实。多名经济学家表示，企业通过提高价格转嫁了大部分成本。
“我们已经有了一个负责征收关税收入的海关和边境保护局。”美国财政部前首席经济学家金伯莉·克劳辛（Kimberly Clausing）表示，“所有证据表明，美国进口商品的买家承担了关税负担。特朗普希望将增税掩盖为由外国人支付关税。”
此前，特朗普提出通过关税而非所得税为政府运作提供资金的提议一直引发了多方的争议。
参议院财政委员会资深成员、民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）批评该计划是对美国家庭和企业的“数万亿美元增税”。
经济专栏作家希瑟·朗（Heather Long）称，特朗普的提议是“聪明的营销”，旨在吸引他的基本盘，但却没有解决根本问题。朗表示，成立一个新机构听起来可能是一个大胆的举措，但它不会保护美国消费者免受关税实施可能带来的价格上涨和经济混乱的影响。
微信编辑| 苏小
