来源:法治日报

法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜 通讯员 刘艳 郑瑜平

2024年,广东省深圳市福田区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行和发展全过程人民民主,立法征询、监督、代表等工作取得全新进展和显著成效,同年12月19日被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点,是全国经济特区城市中首个,也是唯一一个设在先行示范区的“国字号”基层立法联系点。

福田“国字号”基层立法联系点成立后,收到了全国人大常委会法工委发来的第一项立法征询任务,对《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》征求立法意见。福田人大通过实地走访行业协会和企业、现场召开立法意见征集座谈会、在两会期间组织人大代表和政协委员积极参与,跨区联动等多种方式,广泛收集对民营经济促进方面的立法意见建议,充分发挥福田区民营企业数量多、活力足、创新强的优势,察民情、聚民智、汇民意,努力让更多基层民意、深圳探索、湾区声音直通国家最高立法机关,助力国家立法工作高质量发展。

为了更加广泛听取人民群众“原汁原味”的声音,福田人大全力拓展工作网络,建强多支立法联系“高精专”工作队伍,持续巩固拓展立法联系工作矩阵网络,推动立法联系点和人大代表“家站点”融合发展;不断优化工作机制,完善“立法前调研、立法中征询、立法后宣传评估反馈”的立法征询“全过程人民民主参与”新模式,制定基层立法联系点工作规则和意见采纳反馈激励工作办法,强化重点领域、新兴领域、涉外领域立法征询,围绕45部法律法规草案征集建议480条,开展深圳经济特区河套条例立法征询收集建议180余条,积极推动大湾区规则衔接、机制对接。

2024年,福田人大率先在全省推进智治赋能“数字人大”试点,深化立法征询、民意高效办理工作机制,优化“线上+线下”履职平台联合发展新格局,获授省人大常委会“数字人大”建设试点单位。一年来,福田人大夯实云端履职“智慧”基础,新建35个线上联络站、立法联系点,370余名人大代表全部入驻进站;全面推广加大“智慧”应用,登记录入代表建议数据817条,登记代表履职活动334场次,代表民意办结率等系统数据排名全省前列;架起民意办理“智慧”桥梁,高效转办线上群众意见诉求187条,办结率100%。

福田人大建成启用市区共建人大代表之家,集“民主议事、宣传展示、联络联系、学习培训、交流研讨”五大功能于一体,与基层立法联系点进行阵地共建、功能共融、品牌共创、活动共推、信息共享,国家、省、市、区级单位考察调研34场,承办“深圳人大代表活动月”等重要活动;升级代表履职平台“一中心多站点”工作体系,与10个街道代表之家、20个社区联络站、68个社区联络点联动贯通、全域协同,开展代表履职活动334场次,以高质量主题活动赋能代表履职。

福田人大建强用好市级人大代表产业行业联系点,探索“人大代表+”履职新模式,加强市区联动、跨区协同、横向联系,开展代表议事会、讲座、调研等活动21场,创新建立驻点代表活动“申报+认领”责任制,全力建设高品质履职场所、高标准先锋阵地、高质量监督平台,市级律师行业联系点获评2024年市人大代表行业和产业联系点示范点,勇当促进行业高质量发展的排头兵。

福田人大坚持筑牢民主法治坚固基石,强履职、促落实,全链条提升人大监督工作质量和水平,举办“12·4”国家宪法日法治宣传活动,推动宪法法律实施跃上新台阶;深化“介入式”预算审查监督,跟踪督办代表建议316件,3件代表建议办理工作获评市人大代表建议办理工作优秀案例。

福田人大以“首善标准”厚植民生福祉,打造民生实事特色改革品牌,探索建立民生微实事项目人大代表领衔制,创新实践获评深圳市基层人大工作创新案例;深化实施民生实事票决制,开展现场视察、调研活动25场次,提出217条意见建议,有力推动20项区级民生实事项目,以及52项街道民生实事项目全部完成。

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