当地时间1月15日10时30分左右(北京时间9时30分左右),韩国“共同调查本部”宣布,已执行对被停职总统尹锡悦的逮捕令。由此,尹锡悦成为韩国宪政史上第一位被逮捕的现任总统。据悉,尹锡悦将在位于京畿道果川的韩国中央政府果川办公大楼接受调查。
“共同调查本部”由韩国警察厅、高级公职人员犯罪调查处(公调处)和国防部联合组建。从1月3日首次执行逮捕令行动遇挫,到如今二次执行逮捕令成功,局面为何会发生如此变化?
1月15日凌晨的韩国总统官邸附近。新华社
首先,“共同调查本部”方面关于执行逮捕令的准备工作更加周全、内部协调更加顺畅、决心更加坚决。
1月3日那次负责主导执行逮捕令的是公调处,警方予以配合。但围绕公调处是否有权这么做,尹锡悦方面是有异议的。尹锡悦的律师团队认为,公调处主要是处理高级公职人员涉贪腐等问题的案件,无权就内乱罪执行对尹锡悦的逮捕令。
之后,公调处将执行逮捕的任务移交给警方,双方就二次逮捕的具体执行细节进行了讨论和磋商,此外公调处还曾致函代行总统职权的崔相穆,要求后者命令总统警卫处配合逮捕。
公调处处长吴东运曾在首次逮捕未果后向国民致歉,并称将第二次执行逮捕令视为最后一次尝试,会以坚定决心执行。1月15日二次逮捕期间,公调处再次公开表示,执行逮捕令是目标和目的,不考虑尹锡悦自愿到案接受调查。
1月15日,警察在位于韩国首尔的总统官邸附近维持秩序。新华社
其次,出动人员数量8倍于第一次,在人数上形成压倒性优势。
1月3日首次执行逮捕令时,公调处出动了大约30名调查人员,警方出动了大约120人负责协助配合,但在总统官邸院内遭到200多名总统警卫处人员和第55警卫团士兵的阻拦,未能靠近总统官邸。
这一次公调处出动了40余名调查人员,警方则出动了大约1200人参与执行逮捕令。而且,针对总统官邸外围加装刀片铁丝网、布置多辆大巴车堵路等情况,第二次逮捕之前,警方表示必要时会考虑动用2700人规模的特警力量参与行动。
这种情况下,总统警卫处最多能动用750人,另外可能会有大约500人规模的警卫团军方人员参与“防守”。
1月15日,警察在位于韩国首尔的总统官邸附近维持秩序。新华社
第三,公调处“分化瓦解”总统警卫处的行动奏效了。
首次逮捕遇挫后,“共同调查本部”立即以涉嫌妨碍执行特殊公务为由,对总统警卫处长朴钟俊、警卫次长金成勋立案调查。其中,朴钟俊在第三次接到传唤后于1月10日到案接受调查,并于当天向崔相穆提交辞呈。
第二次执行逮捕令前,公调处和警方在1月12日向国防部和总统警卫处发送多份公文,要求其协助对尹锡悦执行逮捕令。这被认为是公调处提前发出“警告信息”。
另外,有报道称,调查人员还向总统警卫处的中层官员致函,要求其配合执行逮捕令。据称,在逮捕尹锡悦问题上,总统警卫处内部一些官员和普通职员与该机构高层存在分歧。
公调处1月15日表示,调查人员进入总统官邸时未遭到总统警卫处人员阻拦。另外,此次逮捕行动中,警方还同时执行对代行总统警卫处长职权的金成勋的逮捕令。
1月15日,尹锡悦发表提前录制的对国民谈话。
第四,舆论压力日益增大,进步和保守阵营的支持者爆发严重冲突的风险不断增加。
从去年12月3日突然发布紧急戒严令引发闹剧,到12月14日国会通过弹劾案、尹锡悦被停职,再到12月31日首尔西部地方法院签发针对尹锡悦的逮捕令,至今尹锡悦被逮捕,一个多月时间里,要求尹锡悦下台的抗议活动持续不断,政局动荡还对韩国经济、金融和社会秩序造成巨大冲击,民众怨声载道。
与此同时,随着尹锡悦方面采取以强硬对强硬、以拖待变的策略后,一些保守派支持者开始集会,以表达对尹锡悦的支持,甚至其中一些支持者长期驻扎在首尔汉南洞的总统官邸外,阻拦调查人员执行逮捕令。另外,“反尹”和“挺尹”的抗议人群还爆发过肢体冲突。
此番二次逮捕尹锡悦期间,调查人员就在总统官邸遭遇了部分“挺尹”民众和执政党国民力量党30余名议员的阻拦,双方一度发生肢体冲突。
不仅如此,尹锡悦长期没有露面,还曾引发“尹锡悦已经潜逃”“尹锡悦不在总统官邸”等传闻。1月15日,尹锡悦再次发表对国民谈话,称为了防止发生流血事件,虽然是非法调查,但决定前往公调处接受调查。
大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆