检察官出身的尹锡悦,比任何一任韩国总统都懂韩国法律和如何对付公检法。

记者|金姬

2024年12月3日,韩国总统尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”而引发的韩国政坛纷争,如同一出韩剧“首尔之冬”(呼应2023年韩国电影《首尔之春》),跌宕起伏至今。

其中,“大男主”尹锡悦经历了弹劾和调查,在2024年12月31日被韩国首尔西部地方法院发出逮捕令以后安然无事,逼着韩国高级公职人员犯罪调查处(简称“公调处”)今年1月3日到首尔龙山区汉南洞的总统官邸抓人,却在对峙几小时后无功而返。

有传闻尹锡悦可能已经出逃,但他的律师表示尹锡悦一直在总统官邸。他的团队1月12日表示,出于人身安全考虑,尹锡悦本人不出席韩国宪法法院定于1月14日举行的尹锡悦弹劾案首次正式辩论。

那么,已被停职的尹锡悦为什么那么难抓?


2025年1月6日,在韩国首尔尹锡悦居住的总统官邸附近,警察在街头巡逻。

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无法执行的逮捕令

位于韩国首尔龙山区汉南洞的总统官邸,是1970年建成的两栋低层小楼,地处绿荫中,距离龙山总统府只有不到4公里远。2022年11月,韩国总统尹锡悦和夫人金建希搬到了这里。据韩国媒体报道,这是金建希“像看房一样”亲自挑选的住处。

2024年12月3日的戒严闹剧之后,尹锡悦夫妇就一直躲在官邸里,4公里外的总统府官员都无法接触到他们。当地时间12月9日,韩国法务部表示,对总统尹锡悦实施禁止出境措施。

当地时间12月14日,弹劾案获得通过,尹锡悦的总统职务立即停止。尹锡悦回应称“绝不放弃”。自此他一直没有公开露面和发声。面对公调处发送的传唤通知书,他三度拒收,而且也没有递交宪法法院要求的举证计划、证据清单、答辩书等文件。

对于尹锡悦的如此不配合,韩国首尔西部地方法院在2024年的最后一天以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦发布逮捕令。第二天,也就是2025年元旦,韩国公调处就表示“将在有效期内逮捕尹锡悦”。

而1月2日下午,尹锡悦的律师尹甲根向韩国首尔西部地方法院提出了对执行逮捕令及扣押搜查令的异议申请。

根据法律规定,逮捕令有效期仅一周。这意味着2014年12月31日签发的逮捕令将于1月6日到期。为此,公调处就在1月3日上演了“逮捕大戏”。

据央视新闻报道,1月3日清晨,公调处调查官分乘5辆车从位于京畿道的政府果川办公大楼出发,前往总统官邸,计划对尹锡悦实施逮捕。据韩国警察厅国家调查本部紧急戒严特别调查团透露,为了执行对尹锡悦的逮捕令,派出了30名公调处调查官和120名警察等共150人。

当天早上8点刚过,公调处35名调查官进入总统官邸正门。当调查官和警察步行通过了总统官邸前设置的路障以及总统警卫处设置的公交车车墙后,与总统警卫处发生了对峙和肢体冲突。

之后,公调处突破总统官邸内第一二道阻拦线,在官邸建筑前与总统警卫再次对峙。

此时的调查人员向警卫处长出示了逮捕令,请求协助,但警卫处长以《警卫法》和“警卫区域”为由,表示不允许搜查。

就这样,双方僵持了五个小时,在当天13时30分,公调处不得不暂停执行逮捕令。

值得一提的是,公调处在执行对尹锡悦的逮捕令前,分别向代总统崔相穆、总统秘书室长郑镇硕、国务调整室长方基善发送了公文,提出“请指挥警卫处等协助执行逮捕程序"的要求。对此,总统办公室回复称,“总统秘书室长无权指挥监督总统警卫处”。

对于1月3日的抓捕闹剧,上海社会科学院国际问题研究所助理研究员、韩国高丽大学政治学博士赵懿黑告诉《新民周刊》,逮捕尹锡悦比较困难的原因,是因为他虽然被弹劾停职了,但还保留了总统的身份,对总统的逮捕存在一定的法律灰色地带。警卫处有保护总统的职责的。基于韩国刑事诉讼法的第100条和111条,没有得到负责人的允许,不可以对总统官邸进行扣押搜查。

此外,赵懿黑表示,韩国警方虽然参与了逮捕行动,但是没有强制执 行逮捕令,正如尹锡悦的律师团队强调的,高级公职者犯罪调查处是没有对警察的调查指挥权的,警察如果强制行动,是违法的。

“由于这些法律灰色地带的存在,警察也不敢放开手脚行动。而尹锡悦在不断利用这些法律漏洞进行舆论战、法律战,以最大程度制约公调处和警方的行为。”

别忘了,尹锡悦本人可是首尔国立大学法学院毕业、34岁就当上检察官的人,从前总统李明博、朴槿惠到三星太子李在镕,都曾是他的调查对象。在参加韩国总统大选前,尹锡悦的职位是韩国检察总长,可以说他比任何一任韩国总统都懂韩国法律和如何对付公检法。


1月10日,在首尔市西大门区的警察厅国家侦查本部,曾阻止高级公职人员犯罪调查处执行总统尹锡悦拘留程序的总统警卫处处长朴钟俊准备接受警方调查。

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尹锡悦还有翻盘机会吗?

据环球时报,在韩国宪政史上首次对现任总统签发的逮捕令于1月6日24时到期之前,韩国公调处1月6日向警方发送公文,委托其对尹锡悦执行逮捕。

公调处表示,综合考虑警方对执行逮捕令的专业性和现场指挥体系的统一性,公调处已决定将逮捕尹锡悦的任务移交警察厅国家调查本部,以便更加迅速高效地执行程序。

不过,警察厅当天却表示,公调处发送的委托执行逮捕的公文在法律方面存在问题。韩媒认为这实际上是拒绝了公调处的委托。由于公调处未能成功执行逮捕令,大批韩国民众已连续数日在总统官邸附近冒着大雪举行抗议活动,民众和舆论越来越质疑尹锡悦是否会受到公正的司法惩罚。

由于执法人员可能再次执行逮捕令,总统警卫处也加强了戒备——警卫处除了加固用大巴车连接起来的巴士屏障外,还在外墙单独设置了带刺铁丝网,构建了双重甚至三重防御网。

警卫处处长朴钟俊表示:“以确保总统绝对安全为存在价值的警卫处,如果配合逮捕令的执行,就等同于放弃对总统的保护,也是职务的懈怠……我愿承担任何司法责任。”

为尹锡悦提供法律咨询的律师石东炫表示,尹锡悦认为试图逮捕他的行为带有政治动机,目的是通过给他戴上手铐并公开示众来羞辱他。

在第一次逮捕令到期之后,当地时间1月7日下午,韩国法院再度批准针对尹锡悦的逮捕令,但未公开逮捕令的有效期。公调处处长吴东云在韩国国会法制司法委员会全体会议上表示,公调处将为第二次执行逮捕令“做好充分准备”,因为他明白这可能是“最后的机会”。

韩国逮捕令通常自签发之日起一周内有效。据韩联社报道,由于执行逮捕令过程预计会遇到困难,本次逮捕令延长的期限可能超过7日。

当地时间1月8日,韩国国会未通过针对尹锡悦的“内乱特检法”和调查总统夫人金建希的“金建希特检法”。这个消息似乎让总统官邸里的尹锡悦夫妇安心一些。

值得一提的是,尹锡悦虽然已经被停止执行总统职务,但依然是现任总统,居住在总统官邸内,就依然受到总统警卫处的保护。一旦弹劾案被宪法法院否决,将立即恢复执行总统职务。

尹锡悦弹劾审判首次公开辩论于1月14日举行,第二次将于1月16日举行。尹锡悦方面已明确表示1月14日不出席首次公开辩论。根据韩国法律,当事人需出席正式辩论。如果当事人不出席首次正式辩论,宪法法院将宣布结束当天审判,确定下一次辩论日期。但如果第二次正式辩论当事人仍不出席,便可在缺席情况下进行审判。经过数次正式辩论后,宪法法院将择机作出最终裁决。

根据韩国宪法法院1月3日宣布的日程,在1月14日和16日两次正式辩论之后,还将于1月21日、1月23日、2月4日举行三次辩论。

对尹锡悦来说,不可能永远躲下去。

在他之前遭弹劾的韩国总统,都没有善终——卢武铉虽然弹劾失败,但卸任后仍然遭遇调查,最终选择跳崖自杀;而朴槿惠在任时就被弹劾成功,随后锒铛入狱。

尹锡悦曾表示“不管是弹劾还是调查,我都会堂堂正正地面对”,不知他是否真的能够做到?


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