当地时间14日,综合各方消息,正在卡塔尔首都多哈进行的加沙停火和人员交换协议谈判进入最后阶段,谈判已经非常接近于达成。
卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里当天在例行记者会上表示,以色列、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与斡旋方正在敲定加沙地带停火协议的最后细节,当前谈判"比以往任何时候都更加接近"达成协议。
安萨里称谈判气氛很积极,各方对谈判前景态度乐观。但他也同时警告说,在协议签署前,各方不要设定过高期望。
△法国24电视台网站报道截图
据消息人士透露,出席14日会谈的包括卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德、美国国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特·麦格克、美国当选总统特朗普任命的中东问题特使威特科夫以及以色列情报和特勤局(摩萨德)局长巴尔内亚、以色列国家安全总局(辛贝特)局长巴尔。相关斡旋方还与哈马斯谈判代表团举行了单独会谈。
14日晚间,多家以色列媒体报道称,由于以色列、哈马斯以及相关斡旋方仍在就协议文本的最终措辞进行谈判,各方可能推迟宣布达成协议。
以总理内塔尼亚胡14日晚间在会见以色列被扣押人员家属代表时表示,协议有可能在未来几小时或几天内达成,目前以色列正在等待哈马斯的回应。
他同时强调,该协议的目的是通过"长期停火"来换取以色列被扣押人员获释,而不是为了结束战争。
△《以色列时报》网站报道截图
同一天,加沙地带媒体办公室发布声明,表示在有可能宣布加沙地带停火的背景下,加沙民众可以就返回家园做准备,但务必从巴勒斯坦官方渠道获取信息,并随时保持高度警惕。
声明警告当地居民不要接近被炸毁的房屋和未爆炸的武器,并远离可能成为以军目标的路线。
根据媒体披露的协议草案内容,停火协议将分为三个阶段。停火第一阶段持续42天,预计哈马斯将释放33名幸存的以色列被扣押人员,其中包括妇女、老人和病患等所谓人道主义类别人员,以及5名以色列女兵。在达成停火的首日,哈马斯将首先释放三名以色列女性平民,随后的每周都将释放一批被扣押人员。
而以色列将按比例释放1200多名巴勒斯坦被关押人员。期间哈马斯每释放1名以色列女兵,以色列将释放50名巴勒斯坦被关押人员,其中包括30名被以色列判处终身监禁的巴勒斯坦人。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出,这是最近半年多来各方最有可能达成停火协议的一次机会,也是内外因素共同促成了这次窗口期。
·从内部看,无论对哈马斯还是以色列而言,长达一年多的加沙冲突都已经让双方身心俱疲。哈马斯实力受挫,在一些问题上不得不妥协;而以色列的经济社会发展因为长期处于战争状态受到了非常严重的影响,仍有近百名在押人员未能获释也让以色列政府承受的国内压力越来越大,以国内对于达成协议的呼声变得越来越强烈。这些都是促成两方在之前所坚持的一些所谓原则性立场上出现了妥协,进而为协议的最终达成创造了一定的机会。
·从外部看,本次协议如果达成和美国政府即将换届有着重大关联。特朗普最近威胁称,如果加沙冲突不能在其就任之前结束,就可能遭到美国的严厉应对。在此次参加谈判的美方代表中,既有美国国家安全委员会中东和北非事务协调员麦格克,也有特朗普提名的中东问题特使威特科夫,美国在任和候任政府团队都有参与其中,美方的态度无疑给哈马斯和以色列施加了较大压力,促使双方做出更多的让步。
·正是在内外因素的共同作用下,最终形成了目前的谈判格局。
李子昕认为,目前这版协议对于双方实现阶段性停火和促成部分人员获释有着积极意义,但是并未能解决根源性的矛盾,后续各方在落实协议时可能会面临困难。
·协议执行的最初阶段可能会进行得相对顺利,但该协议只能维持阶段性停火还是能促成永久停火,还具有很大的不确定性。
·哈马斯的目标是达成永久停火,而以色列则希望通过长期停火争取更多在押人员获释,但不放弃彻底清剿哈马斯的目标。第一阶段哈马斯将释放33名在押人员,以方将释放1200余名在押的巴勒斯坦人,而双方目前扣留的对方人员远不止这个数量,这说明双方仍有较大的谈判博弈空间。
·在军事驻守问题上,以色列仍将保持在"费城走廊"的驻军,也没有完全开放中部的"内察里姆走廊",以方还将在边境地区设立军事缓冲区。以色列在加沙的关键性军事存在并没有因为协议的达成而立刻出现明显的减少。而这些军事存在将在双方推动第二阶段谈判时成为一个很难逾越的现实障碍。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨赵兵 赵远方 杨卓英
编辑丨王红岭 杨楠
签审丨侯晨 江爱民