简阳市融媒体中心
阔步新征程,进一步全面深化改革的号角已经吹响。简阳如何切实有效地推进改革,以更高的站位、更广阔的视野、更大的力度用好全面深化改革“关键一招”?
全局上谋势,关键处落子。1月8日召开的市委十六届九次全会上审议通过的《中共简阳市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化简阳新画卷的决定》(以下简称《决定》)科学谋划了简阳进一步全面深化改革的目标任务、主攻方向和具体举措,是任务书、路线图、时间表,更是引领简阳未来发展的行动纲领。
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进一步全面深化改革目标是什么?
党的十八届三中全会以来,简阳坚定贯彻党中央大政方针和省市决策部署,主动谋改革、聚力促改革,统筹推进上级部署改革和自主创新改革,全面深化改革取得重大进展,先后获评全省首批扩权强县试点市、工业强县示范县(市)、现代服务业综合改革试点县、全省乡村振兴成效显著县、央视西南地区首个乡村振兴观察点、省县域经济高质量发展进步显著县(市)。
简阳进一步全面深化改革的主要目标:到2029年,完成本决定提出的改革任务。到2035年,各方面体制机制更加健全,与成都同步基本实现治理体系和治理能力现代化,建成以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市。
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“进一步全面深化改革”简阳将从哪些方向发力?
翻开《决定》,一项项改革举措力透纸背,一项项部署要求催人奋进。《决定》紧紧围绕绘就中国式现代化简阳新画卷来谋划进一步全面深化改革工作,结合简阳实际,对深化经济体制改革、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、全面推进政治文化社会生态领域改革、完善安全发展体制机制、加强党对进一步全面深化改革的领导,提出许多符合简阳实际的改革举措。 这些部署要求,既同市委发展战略有机衔接,又同市委历次全会作出的安排部署一脉相承,既有对之前全会精神的递进深化,也有对新的改革任务的科学谋划,必将持续推动简阳在进一步全面深化改革的道路上不断拓展广度、深化深度。
经济体制改革是进一步全面深化改革的基础,为进一步全面深化改革创造条件、提供动力。深化经济体制改革,简阳将扎实推进高水平对外开放,深化国资国企改革,发展壮大民营经济,深化要素市场化 改革,加快构建现代化产业体系,深化财税金融体制改革,全力打造成渝发展主轴重要节点,加快建设国际空港门户枢纽城市。 这一系列举措,不仅为简阳 经济发展创造了更加开放、公平、高效的外部环境,也为经济实现高质量发展提供了强大的内在动力,为简阳建设成都市域“副中心”,成为成渝发展主轴重要节点、加快建设国际空港门户枢纽城市奠定了坚实的基础。
城市发展速度快不快,关键要看民营经济活不活、民营企业强不强。一直以来,市委高度重视民营经济发展,通过开展“进解优促”常态化服务企业工作,为935户企业解决416个难题,推动全市净增涉税经营主体4409户、同比增长378%,有效激发了经营主体活力。《决定》专章提出“发展壮大民营经济”,围绕“建立培育壮大民营经济经营主体长效机制、以控制成本为核心优化营商环境、健全民营经济全方位服务体系”作出了细致的安排部署,其中特别强调要强化精准服务、集成服务、增值服务,建立健全“进解优促”常态长效机制,目的就是千方百计为企业拓市场、降成本、给场景、搭平台,着力培育一批扎根简阳的高成长性企业。
“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,简阳始终把深入推进城乡融合发展和缩小区域、城乡、收入差距作为谋划一切工作的逻辑起点。面对农业生产经营活力不足、三次产业协同增效不够、资源要素配置不均衡等制约城乡融合发展的关键问题,全会以高度的前瞻性和系统性,作出了一系列精准而深入的部署: 要完善城乡融合发展体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,加快建设宜居宜业和美乡村,促进城乡资源要素自由流动,完善强农惠农富农支持制度。 这为推动城乡共同繁荣提供了清晰的路径与有力的保障。
创新是引领高质量发展的第一动力,科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技与人才这三者之间存在着内在逻辑联系与相互支撑的关系,形成推动高质量发展的倍增效益。《决定》提出, 要推进教育科技人才机制一体改革,深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。 这正是对这一内在逻辑的深刻洞察与积极回应,推动教育、科技与人才工作的深度融合,为经济社会发展提供强有力的智力支持与人才保障。
简阳在推进全面深化改革的进程中,不仅聚焦于经济领域的转型升级,更将目光投向了政治、文化、社会、生态文明等多个领域,让发展的成果能够更多、更公平地惠及全体人民。《决定》提 出, 要全面推进政治文化社会生态领域改革,健全完善人民民主制度体系,完善法治建设体制机制,深化文化体制机制改革,完善保障和改善民生体制机制,深化生态文明体制改革,不断满足群众对美好生活的新期待。 抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,简阳牢牢把握以人民为中心的价值取向,从深化就业和收入分配制度改革,到健全多层次社会保障体系,再到深化医药卫生体制改革、完善“一老一小”服务体系,每一项改革举措都精准对接了人民群众的期盼与需求,彰显了着“人民城市人民建,人民城市为人民”的深厚情怀。
安全发展体制机制的建设也是简阳全面深化改革的重要一环,不仅关乎城市的长治久安,更是推动高质量发展的基石。《决定》提出, 要完善安全发展体制机制,健全维护国家安全机制、平安简阳建设机制、应急管理制度机制、社会治理体制机制,为高质量发展筑牢安全保障。 通过这一系列机制的建立与完善,简阳将逐步构建起一个全方位、多层次、立体化的安全保障体系,为城市的持续健康发展提供强有力的支撑与保障。
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接下来简阳如何推动各项改革任务落地见效?
以进一步全面深化改革绘就中国式现代化简阳新画卷,关键在坚持和加强党对进一步全面深化改革工作的全面领导,以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调,要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,完善干部综合考核评价体系和结果运用机制,全面提高干部现代化建设能力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实。以钉钉子精神抓好改革落实,加强总体谋划、统筹协调、整体推进,守牢改革底线,鼓励全社会探索创新,用实绩实效和群众满意度检验改革成果。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是我市赶超跨越的关键之年。全市上下要切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,聚焦“学经济、懂经济、抓经济”,全员行动抓项目、促投资,全面发力抓引流、促消费,全神贯注抓改革、促创新,全域提质强融合、促振兴,全心全意惠民生、促稳定,进一步强基础、扬优势、提能级,全力以赴推动高质量发展,争做县域经济排头兵。全市党员干部要认真践行“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”要求,大力弘扬“东灌工程”披荆斩棘、战天斗地的大无畏精神,站位要高、行动要快、思想要活、斗争要硬、作风要实,以进一步全面深化改革为根本动力,锐意进取、开拓创新,以实干实绩推动党中央决策部署和省委、成都市委工作要求在简阳落实落地,加快打造“天府门户、空港简阳”,奋力建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市,努力绘就中国式现代化简阳新画卷!
记者 | 胡禹
编辑 | 郑玥岚
责编 | 曹礼芹
审核 | 李艳敏
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