究竟是什么原因让美国对人迹罕至、常年冰封的格陵兰岛如此惦记?
自去年11月赢得总统大选后,特朗普多次表达了要“购买”丹麦格陵兰岛的想法。今年1月7日,他又公开表示,出于对美国“经济安全需要”考虑,他不会排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取格陵兰岛控制权的可能性。
其实回顾历史,早在特朗普上次入住白宫期间就多次提及美国购买格陵兰岛之事,还一度导致美国和丹麦关系紧张。再往前追溯,1867年美国在买下阿拉斯加后,就曾想买下格陵兰岛。二战期间德国占领丹麦后美国也曾军事占领过格陵兰岛。1946年杜鲁门总统也提出过用1亿美元向丹麦买格陵兰岛但未被接受。
究竟是什么原因让美国对人迹罕至、常年冰封的格陵兰岛如此惦记?
图为2013年7月6日拍摄的格陵兰内陆冰原和冰湖。图源:新华社
天赐宝地
格陵兰岛最早由挪威人在982年发现。几经历史周折,1933年丹麦确立了对格陵兰岛的主权。格陵兰岛是世界上最大岛屿,面积达216万平方公里,是丹麦本土的50倍。岛上约84.7%的面积被厚厚的冰层所覆盖,所含有的冰雪总体积约为300万立方千米,占全球冰川总体积的11%左右,占淡水总量的7-8%。而全岛居民只有6万左右。
格陵兰岛战略位置极为重要,位于欧洲和北美洲之间、北冰洋与大西洋交界之处,是整个北极地区的枢纽之地,也扼守着北极地区通往大西洋的咽喉之地。冷战时期,北极地区是美苏两家军事对峙的前沿,美国和北约通过从格陵兰经冰岛到英国的所谓GIUK线对苏联的北方舰队南下大西洋进行严密的监控。对于美俄双方的相互战略核威慑而言,格陵兰也是美国对飞越北极的俄罗斯战略导弹进行预警的关键阵位,今天美军在格陵兰岛上还保有“皮图菲克太空基地”,部署有大型预警雷达和F-35战机等军事设施。2024年,美国国防部发布《2024年北极战略》,称北极是对美国“具有重要战略意义的地区”,宣称将增强美国在北极地区的军备能力和监视活动,确保北极不会成为所谓的“战略盲点”。格陵兰岛对于实施美国北极战略极为重要。
另外,格陵兰岛拥有丰富的矿石资源,主要有金、铂、铜、锌、镍、钼、铁、铝、铀还有红宝石和钻石,石油储藏量估计达310亿桶,天然气则大约为4万亿立方米。该岛亦是全球最大稀土矿之一,估计蕴藏有3850万吨稀土氧化物,占全球20%左右。对于青睐传统能源资源产业的特朗普而言,格陵兰岛简直就是天赐宝地。
各方博弈
正因为格陵兰重要的地缘政治地位,特朗普要“拥有”格陵兰岛的言论立即引发了各方的强烈反应。
首先是丹麦首相费雷泽里克森第一时间称格陵兰岛是“非卖品”并希望保持丹麦的统一。丹麦还有史以来第二次修改了自己的国徽,将格陵兰的元素北极熊放大加到了国徽上面。
其次则是直接当事方格陵兰。格陵兰岛于2009年获得正式自治的地位,甚至拥有部分外交事务权,但丹麦王国在格陵兰的防务和外交事务上拥有最终决定权。格陵兰岛自治议会拥有议席的所有5个政党一致驳斥了特朗普“吞并”企图。格陵兰自治政府领导人埃格德也拒绝了特朗普购买格陵兰岛。但格陵兰与丹麦的态度有很大不同。几十年来,格陵兰一直有脱离丹麦独立建国的倾向,因此埃格德在拒绝美国购买的同时也表示说:“维持现状不是一种选择”,“我们不想当丹麦人,我们不想当美国人,我们想当格陵兰人。”在某种程度上,格陵兰独立势力甚至可能把美国要求占据格陵兰当做向丹麦政府谋求独立的筹码。
欧盟对此事也做了相关反应。法国外长让诺埃尔·巴罗表示美国不应该威胁欧盟的主权边界,波兰、德国等欧洲国家领导人或官员也表示反对美国的要求。对于欧盟而言,三年来付出了巨大的经济政治代价和美国一起援助乌克兰对俄作战的理由就是“维护主权和领土完整”,如果欧盟成员国自身的领土居然被美国随意拿取,那欧洲的外交政策甚至欧盟存在的本身都将受到巨大的质疑。
1月7日,特朗普儿子小唐纳德·特朗普以私人旅行名义访问了格陵兰岛,自称受到“热情接待”。特朗普则在社交媒体上同步发文称:“小唐纳德和我的代表们已抵达格陵兰岛,受到了热情欢迎……(美国对格陵兰岛的控制)是一笔必须完成的交易”。有诸多国际观察家认为特朗普上台后美国的主要战略趋势是进行战略收缩,主要目标是进行内部改革重振美国经济,放弃诸多国际义务,盟国的利益更不是特朗普关心的焦点。格陵兰岛的战略地位及其丰富的资源,理论上可以为美国的战略安全、经济尤其是制造业的重振、包括稀土资源供给在内的军工维持能力、美元霸权的持续等提供相应的保障。
从现在局势观察,虽然美国直接通过购买“拥有”格陵兰岛并不是短期内可以实现的目标,但特朗普如此执着怕也不是无的放矢。只是美国如果坚持以这种19世纪的帝国主义方式行事,将对现行国际秩序和国际关系基本原则造成极其严重的冲击和破坏。
出品 深海区工作室
撰稿 张耀(上海国际问题研究院海洋和极地研究中心主任)
编辑 深海三文鱼 深海贝