1月14日，敦化市2024年度“五赛五比争五星”活动城乡总决赛正式开赛，市委副书记、市长苏志远出席活动并讲话，相关市级领导为优胜村(社区)党组织书记颁奖，州委组织三处莅临指导。赛场上，12名村(社区)党组织书记通过现场演说方式，全面展示基层工作质效和干部队伍精神风貌，大家晒亮点、谈经验、谋发展，进一步营造“以比促干、以比破题、以比争优”的浓厚氛围，经过激烈角逐，大蒲柴河镇松江河村、胜利街道文苑社区分别荣获2024年度金马奖和小巷总理金奖。
2022年以来，敦化市在全省创新开展“五赛五比争五星”特色党建载体活动，全市各基层党组织战斗力、凝聚力持续提升，基层干部队伍从“不会为、不敢为”到“勇担当、善作为”，全市上下逐渐形成“工作有目标、干事有标准、办事有程序、奖惩有依据”的良性工作状态。三年来，“五赛五比争五星”活动持续带动基层党组织融入高质量发展大局，各级党组织书记自加压力、苦干实干，有效促进城乡产业规模快速突破、社会基层治理基础更加夯实、为民服务体系愈加完善，为推动敦化高质量发展凝聚强大合力、注入强劲动能。
以赛促比明差距，持续构建互促共进平台。为有效破解基层组织“动力不足、能力不够、合力不强”难题，敦化市全面整合省州重点任务中所有涉及乡镇(街道)、村(社区)工作任务，经过全面分析、分类设计，细化完善“五赛五比争五星”活动评比标准，农村领域聚焦“争创五星级党组织为乡村振兴提供组织动力”，细化“赛思路比招法争书记星、赛团队比合力争队伍星、赛项目比发展争产业星、赛环境比服务争民生星、赛管理比民风争治理星”5大类22项评比内容；城市领域聚焦“提升基层治理体系和治理能力现代化”，细化“赛思路比履职能力争书记星、赛队伍比建设水平争队伍星、赛项目比成果转化争项目星、赛治理比和谐稳定争治理星、赛服务比群众满意争服务星”5大类20项评比内容；其他领域聚焦党建与业务工作深度融合，设计党建领航、模范机关等相关评比内容，全面改善基层党组织多重考核、多重调度、多重管理局面，真正做到为基层降压减负、让干部轻装上阵。2024年，在保持活动质效不降、热度不减的前提下，市委以5类15项争创意见为基础，将乡(镇)级初评模式、基础材料检查等环节全部取消，优化日常调研了解为主要途径的评估环节，不断完善城乡基层党组织比拼赛道，切实推动基层减负和高质量党建有机结合、相互促进。
以赛促行解难题，始终践行为民服务初心。活动开展三年来，各级党组织始终坚持以人民为中心的发展理念，因地制宜解决群众困难问题4000余件。农村领域聚焦村级集体经济薄弱环节，规范成立党支部领办合作社233家，流转土地35065亩，吸纳入社群众8887户、14469人，三年累计净收益达1747.9万元，全市村级集体经济连续两年突破1亿元，实现跨越式增长。城市领域聚焦基层治理“小马拉大车”问题，实施党建包联机制，争取项目资金2500余万元，推动打造各级“书记一号工程”项目300余个；结合“双报到”“我为群众办实事”等活动，下沉党员干部12703人，做好做成民生实事1500余件。“三新”领域持续开展“党建领航”活动，打造开发区党建示范带，建成金派格、凯莱英等7个党建示范点，串点成线实现园区党建提档升级。机关领域持续开展“模范机关”活动，打造机关党建品牌68个、建功项目210个。教育领域持续开展“教育强市”活动，创建“善知先锋耀党徽”等党建品牌，协调解决师生“急难愁盼”问题600余个。卫生领域持续开展“守护健康”活动，推出“关爱上班族”“陪检爱心包”等贴心项目40余个，开展公益义诊、健康科普等志愿服务1400余次，群众满意度、幸福感持续攀升。
以赛促争强激励，不断振奋干事创业精神。坚持强化成果运用，将活动成绩与集体评先评优、资源扶持、个人待遇、奖励奖金挂钩，牢固树立“奖优罚劣”鲜明导向，全面激发基层队伍干事热情。城市领域在畅通社区工作者晋升渠道上进行大胆突破，对成绩排名前三的社区书记给予员额编制，对成绩优异、群众认同的副书记、网格员一次性奖励3000元；对在社区工作满25年的社区工作者给予任社区书记期间的工作补贴。农村领域对成绩排名前三的村书记给予员额制待遇，对上级下派到村任书记且符合享受员额制待遇的，补齐工资差额。目前，已落实奖励资金184万元，享有事业编、员额制身份的社区党组织书记12人，享有员额制待遇的村党组织书记20人。对两年连续排名靠后的村(社区)党组织书记，实行扣除相关绩效或补贴、取消评先选优、进行适岗性调整等惩治措施。通过活动，有效打通村(社区)干部待遇增长、职业发展、素质提升、荣誉保障“四条通道”，破解了多年来“留不住、用不好、育不强”的难题，真正让基层工作者日常有激励、职业有奔头、发展有方向。
启航新征程，敦化市将常态化开展基层组织提质增效党建载体活动，持续推动党建与业务深融共进，不断打造堪当高质量发展重任的高素质基层干部队伍，逐步形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好局面，真正做到以党建引领促进经济社会高质量发展。
来源：敦化市委宣传部
