随着1月20日就职典礼的临近,已经为重返白宫隐忍4年的特朗普,上任第一天的计划正变得越来越清晰。他已经准备好了至少100道命令,以此对拜登4年任期来一场“总清算”。
【特朗普正在为总统任期的第一天准备大约100项行政命令】
特朗普日前表示,他正在为总统任期的第一天准备大约100项行政命令,以迅速推翻拜登在过去4年积累的工作成果。
为此,他和他的团队花了几个月时间制定了一份雄心勃勃的措施清单,其中包括但不仅限于以下承诺:
首先就是关闭边境并恢复旅行禁令,这也是特朗普最全面的承诺,他承诺关闭美国南部边境,并恢复针对性的旅行禁令,阻挡难民和“恐怖主义活动猖獗地区”的民众入境。
特朗普任命的白宫政策副幕僚长斯蒂芬·米勒不久前就曾告诉媒体,特朗普在上任后就将启动“美国历史上最大规模的驱逐行动”,并封锁边境。
大量联邦执法部门将加入驱逐非法移民的行动中,而拜登时代专门为移民开发的手机APP将被停用。
【特朗普在上任后就将启动“美国历史上最大规模的驱逐行动”】
特朗普还承诺在上任第一天终止“出生公民权”。根据美国宪法第十四修正案,所有在美国出生或入籍并受其管辖的人都是美国公民。而特朗普希望修改这项法律,非法移民的子女未来将无法自动获得美国公民身份。
其次是“大赦天下”,赦免参与2021年1月6日参与冲击国会大厦而被定罪的特朗普支持者们。被定罪的大约有1500人,其中大部分人都是轻罪,目前已经被释放。而少数犯下袭击警察等重罪的人,则是特朗普要赦免的主要对象。考虑到赦免这些重罪犯的争议性,特朗普此前已经表示,他可能将成立一个特别工作组来对这些人进行具体的审查。
去年年底在接受《时代》杂志采访时,特朗普承诺,他将下令“逐案调查”,检查这些被定罪的人究竟是否在1月6日当天犯下“暴力行为”。
不少特朗普支持者因参与2021年1月6日参与冲击国会大厦而被定罪
冲击国会大厦的这些Maga们,是在特朗普最艰难的一段时期仍然力挺他的人,极为看重“忠诚”的他,是不会忘记这些人的,也不敢忘——全美国的Maga们都在看着。
第三是征收关税。特朗普此前曾表示,他将在就任总统第一天对中国、墨西哥和加拿大征收新关税,其中针对中国商品,将在目前的基础上额外征收10%的关税。
市场已经对特朗普的关税威胁做出反应,由于担心特朗普会履行其承诺,对华商品加征更高的关税,在去年11月特朗普胜选后,中国和美国的企业就已经开始行动,提前发货、囤货。官方数据显示,2024年,中国对世界其他国家的贸易顺差创下1万亿美元的新高,而其中三分之一来自美国。
【在去年11月特朗普胜选后,中国和美国的企业就已经开始行动】
第四是改变能源和气候政策。他的计划包括在第一天取消拜登政府于去年3月颁布的“美国史上最严汽车尾气排放标准”,取消拜登政府对电动汽车和充电站的补贴政策,补贴计划中的剩余资金将转向投入“国防供应链和关键基础设施”。
此外,特朗普还打算在第一天就放开水力压裂开采油气的政策,取消拜登政府的海上钻探禁令,并扩大国内油气的钻探。
值得一提的是,扩大美国能源的生产和出口,也被特朗普团队视为向俄罗斯施压的重要筹码。在他们的计划中,如果克里姆林宫不愿意走上谈判桌,那么美国将快速扩大能源出口规模,压低全球能源价格,抢占俄罗斯的能源市场,让莫斯科原本就捉襟见肘的财政收入进一步被压缩。
在气候方面,特朗普很可能将二度退出《巴黎协定》。2016年,也就是奥巴马执政的最后一年,美国签署了《巴黎协定》,结果3年后,特朗普便宣布退出协定,在全世界范围引发巨大争议。2021年1月20日,拜登在上任第一天就签署行政命令,宣布美国重返协定。
而此前就有报道称,在特朗普团队为总统准备的行政命令中,就包括再次让美国退出《巴黎协定》。此外,为了削弱环保部门的影响力,特朗普团队还讨论了将美国环境保护署总部迁出华盛顿的可能。
最后是结束俄乌冲突。竞选总统时,特朗普曾经扬言要在“24小时内”结束俄乌战争。不过从目前来看,特朗普的这一壮志豪言似乎已经被抛之脑后了。
上周三,特朗普提名的俄乌问题特使基斯‧凯洛格表示,他认为特朗普有可能在“上任100天后”结束战争。
结合过去两个月特朗普的种种表态,其实不难推测,特朗普第一天的计划仍然是致力于国内事务,动用总统的行政权力,取消拜登过去4年签署的关键法令。而不论是结束俄乌冲突,还是对其他国家加征关税,这些事情的优先度相对没有那么高。距离1月20日权力交接还有不到一周的时间,就让我们拭目以待吧。