“叮铃铃……”,办公室的电话铃声响起,“你好!请问是平邑法院行政庭吗?真是太感谢你们了!困扰我们这么久的事情终于在年前解决了!”案件和解后,当事人来到法院当面向法官和我表示感谢。

该案当事人在法院共提起过三次诉讼,历时一年之久,一幕幕办案场景在心里浮现……

对与错,必须给个说法

春,万物复苏。2024年2月6日,我打开审判系统翻阅卷宗,一个案子映入眼帘:某木材加工厂占用耕地建设厂房,其建设的厂房被某县综合行政执法局认定为违法建筑,后某县街道办事处为守护耕地红线将该厂房予以拆除。木材加工厂老板刘某认为某县街道办事处拆除其厂房的行为违法,于是一纸诉状将其诉至法院,要求确认该街道办事处强制拆除厂房的行为违法。

看到这个案子之后,我发现该案可能面临产生“案中案”的情况,于是打印出案卷材料,第一时间向承办法官王松进行了汇报。经过沟通,我们一致认为这个案件不能一判了之、就案判案,应当尽力调解化解双方矛盾。开庭之前,庭长和我第一时间到拆迁后的现场进行调查勘验,并分别给双方当事人通过面对面、打电话的方式做释法明理工作。但是原告的情绪非常激烈,一直对我们开庭前的准备工作存在抵触心理。“法官,什么都不用再说了,我们的厂房不仅仅是我们的营生,还是我们生活居住的地方,是我们的家!被告给我们拆了,我们无家可归了,对与错,必须给我们一个说法!”

2024年3月,该案在平邑法院行政审判庭开庭审理,双方剑拔弩张,案件的审理在双方“高分贝”的辩论下走向了结束……

结一案,可又衍生多案

夏,烈日炎炎。开完庭后,我多次电话与原告进行沟通,但原告一直拒绝法庭的调解。经过走访调查和分析研判后,承办法官在6月对该案作出了判决,确认被告街道办拆除原告厂房的行为违法。可是,随着该案的结束,木材厂老板刘某又向法院提起新的诉讼。先是要求确认被告某街道办在拆除过程中的一些程序行为违法,后又提出了赔偿要求。

一案结而多案生,我深深的认识到简单的就案办案并不能从根源上解决矛盾,后续当事人的生活经营问题仍在短时间内得不到快速保障。案件的办理陷入了僵局,此时,庭长提示我要转变思路,用心制定调解方案,找准症结才能打开心结,该宗系列案件才能实质性化解。

调而和,漫长的调解路


秋,硕果累累。9月份,正值初秋,略带盛夏的余温,我和庭长又一次来到了拆迁后的现场。原告夫妇早早的在现场等着我们,望着堆积在地的木材,原告刘某又一次泣不成声。“厂房被拆后,我们夫妇俩只能暂时搬到别的地方居住,这一堆堆木材闲置在这,既没法加工,也卖不出去,再搁一搁都要坏了……”

离开现场后,通过庭长的协调对接,我联系到被告某街道办的主要领导,告知其没有按照行政强制法的规定,依照法定程序对原告木材厂实施拆除,确属程序不当,由此对原告造成的经济损失理应按照国家赔偿法规定,给予相应赔偿。行政机关负责人听后,意识到问题所在,也积极表示愿意赔偿并接受法庭调解。之后,我又对刘某夫妇做起了思想工作,告知其“被告拆除厂房也是为了守护耕地红线,并未按照法定程序进行,只有直接经济损失才能由被告承担相应赔偿责任。”通过多次沟通,原告终于同意接受调解,但在赔偿方式和金额上双方又争执不下……

10月,遍地金黄。为了能够实质性化解行政争议,我和庭长去到了双方所在地,继续做调解工作。

“案子一打再打,从确认违法到赔偿,从一审到二审再到执行,要消耗多少时间多少心血才能案结事了?”

“双方各退一步,再好好倾听下对方诉求,这样既能解决老百姓基本的生活经营问题,也能避免行政机关败诉案件产生!”

终于,经过耐心的劝说,双方当事人从最初的剑拔弩张到逐渐理解配合,达成了调解意见,一案调解,一案撤诉。

结束调解工作的那一刻,我突然想到,诉讼当事人需要的不仅仅是一纸判决,他们大概更多的是希望获得来自司法的慰藉,帮助他们解开心结和法结,扫清生活的阴霾,从而找回内心的平静和温暖。

历四季,案结事了人和

冬,暖意融融。 今年的冬天不算很冷,至今还没有下雪。本以为我与原告夫妇不过是因案相逢,即将相忘于江湖。没想到在12月5日,原告刘某夫妇突然出现在法院里,专程来向我们团队表示感谢。“谢谢你们,让我们今年一冬天心里都暖暖的,可以安心过年了!”

从情绪激动到真诚感谢,回想案件的办理过程,我只是做了一名法官助理协助法官审理案件应该做的事情——查明事实、厘清责任、释法明理、用心调解。这几起案件对我来说可能只是日常工作,但对当事人来说却是“天大的事”。今年冬天,不仅当事人的心里暖意融融,我的心里亦是温暖如春。该案的审理,真正做到了一案结、多案消,实现了“双赢多赢共赢”。作为法院人,我们办理的不仅仅是一个个的案件,更是别人的人生。法律不应该只是冰冷的文字,更应该是人性温情的体现,我想这也正是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的内涵所在。


平邑法院行政审判庭(综合审判庭)法官助理 葛子童

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