东莞松山湖城管帮助流动摊贩安“新家”

在城市化进程加速的今天，流动摊贩管理已成为各大城市面临的共性难题，它不仅关乎城市的有序运行，更与民生福祉紧密相连。

东莞松山湖高新区现有超1000家流动摊贩，分布于企业、工地、高校周边。在一定程度上，这些流动摊贩解决了部分低收入群体的就业问题，同时也方便了附近居民的日常生活，让城市充满“烟火气”。然而，流动摊贩的存在也给城市管理带来诸多挑战，包括环境污染、交通堵塞以及食品安全难以保障等。

如何破解这一城市管理难题？东莞市城市管理和综合执法局松山湖分局根据上级统一部署和整体安排，科学规划、合理安置，为流动摊贩“安家”，探索出一条平衡城市发展与民生需求的创新管理之路。

松山湖城管分局开展执法规范化建设培训

打造新时代有温度的城管铁军

松山湖高新区作为东莞乃至粤港澳大湾区的创新策源地，汇聚了众多高新技术企业和新型研发机构，以及来自各地的东莞新居民。作为一座充满活力的现代化科学城，松山湖需要高品质的城市环境，而这离不开规范化、标准化、制度化的城市管理。

为更好地应对流动摊贩管理难题，松山湖城管分局深知一支高素质的执法队伍是关键所在，于是在2024年积极开展了执法规范化建设、纪律作风建设、城市精细化管理、队列训练等多项培训，全方位推动执法队伍正规化、专业化、标准化建设，通过“授课+操练”，努力打造一支“崇法善治、忠诚为民、公正廉洁、砥砺奋进”的新时代城管铁军，提升人民群众对城管工作的满意度。

执法不仅要规范有序，更要注入温度与关怀。松山湖城管分局制定了《行政执法人员依法履职管理制度》《执法队伍行为规范》《执法人员文明用语规范》等制度，为柔性执法提供“场景用语”。一句“您好，我们是松山湖城管分局执法人员，请看证件”，展现了城管主动亮明身份、规范执法的态度；一句“对不起，耽误您的时间了，再见”，展示的是城管执法的真诚；一句“请您先别急，有什么事慢慢说”，带给当事人的则是工作的柔情和温暖。

执法前做工作部署，规范执法。

松山湖城管向流动摊贩讲解集中摆卖区的优势和管理规定

为流动摊贩安“新家”

“流动摊贩始终是城市管理中的难点之一，他们大多集中在企业道路两旁、小区出入口、公交站附近等人员密集且交通流量大的地方摆摊设点，影响周边环境的同时，也导致行人通行受阻。部分流动摊贩为了吸引顾客，吆喝叫卖，干扰了周边居民的正常生活。”松山湖城管分局副局长方伟东说。

为从源头上解决流动摊贩占道经营问题，松山湖城管分局制定了《松山湖流动摊贩整治工作方案》，探索“国有企业牵头，片区党委协助”的管理路径，选定生态园片区作为首个试点，在57号路旁空地设立集中摆卖区，规范摊贩经营活动。为吸引流动摊贩入驻，松山湖城管分局的工作人员化身“宣传员”，向流动摊贩耐心讲解集中摆卖区的优势和管理规定。据了解，集中摆卖区统一配备标准化的水电设施、灭火器以及垃圾收集容器，能够满足经营需求。同时，摆卖区四周围蔽并设置两个进出口，使得摆卖区更加规范有序，也避免了对周边交通的干扰，让原先的城市管理“堵点”变成了“亮点”。

在松山湖城管分局的发动宣传和积极引导下，游离在外的流动摊贩纷纷入场经营。场地共设置84个摊位，短短几天就有76位经营者报名登记入驻，目前集中摆卖区已正式运营。为守护舌尖上的安全，引导点实行“一户一档”管理，进场经营人员的情况全部登记在册。同时，松山湖城管分局科学统筹执法力量，组织人员在早间、上下班高峰时段、夜间加强巡查值守，维护摆卖区正常运营，并常态化开展燃气安全检查，向商户讲解燃气使用安全知识，防患于未“燃”。

除四大片区现已规划临时摆卖点外，松山湖城管分局还联合有关职能部门谋划建设夜市、商业点等相对稳定的营业场所，引入便民餐车、移动集装箱等可移动和具有时限性的经营载体。此外，持续组织开展临时摆卖区外占道经营的联合“疏导”，并引导摊贩积极入市，规范经营，进一步缓解交通拥堵问题，优化园区市容秩序，以柔性执法守护城市“烟火气”。