文 | 徐柳琳
“我院7类高发案件类型中，4类收案量实现同比下降。”近日，浙江省永康市人民法院院长朱赟清在第三季度工作汇报中对类案治理工作进行了总结。
近年来，永康法院立足工作实际，围绕案件多发高发的重点行业领域，深挖根源，找出症结，将批量案件从“个案办理”向“类案治理”拓展，从源头减少同质化、批量化诉讼案件，实现“办理一案、治理一片”。
2024年4月，浙江省永康市人民法院法官联合该市市场监督管理局工作人员，共同检查辖区五金产品商标使用情况 供图 浙江省永康市人民法院
推动关口前移
在“防”上下功夫
“现在有了赋强公证，我们可以不经诉讼直接向法院申请强制执行，不仅省时省力，发放贷款也更加安心了。”近日，永康市某金融机构负责人对法院工作表示认可。
为有效降低金融纠纷解决成本，优化法治化营商环境，永康法院与永康市司法局、市公证处、各大金融机构深化交流合作，联合推出“金融+公证”解纷新模式。
“金融纠纷债权债务明晰，双方争议少，赋强公证能快速实现债权，节省诉讼成本。”永康法院相关负责人表示，金融机构可以在借款合同的签订、展期、续期等环节申请赋强公证，公证机构对合同的真实性、合法性审核后，为借贷双方签发公证书。
经过公证后，债务人如逾期不归还，金融机构可以直接向法院申请强制执行。这不仅有利于强化债务人的履约意识，提升金融机构信贷资产质量和授信审批效率，还能有效简化司法程序，节约司法资源。
随着金融纠纷案件类型逐渐多样化、利益诉求逐渐复杂化、矛盾主体逐渐多元化，有限的司法资源已远远不能满足实际司法需求。面对这一情况，永康法院主动破局，不仅探索出“金融+公证”解纷模式，将公证环节嵌入金融借款合同流程，更针对法律关系较为复杂、争议较大的金融纠纷案件，推行“调解+公证”模式，通过专职调解员调解，促进双方达成协议，再利用赋强公证，赋予该协议强制执行效力，进一步固化调解成果。
2024年以来，永康法院联合永康公证处不断完善赋强公证机制，赋予153件金融纠纷案件强制执行效力，涉及金额2000余万元，实现快速化解纠纷、高效回收债权。
紧盯关键领域
在“管”上抓落实
2020年，冯某创造了某卡通形象美术作品，并将作品发表在网络平台。2021年，冯某对其创作的美术作品进行了作品登记并取得了作品登记证书。
“当时我在网上看到这个图案，觉得好看就用了，也没想到会侵权。”永康市某工贸有限公司（以下简称“某工贸公司”）是一家生产保温杯的小企业。在产品研发过程中，未经著作权人冯某许可，某工贸公司将冯某创作的美术作品印在保温杯上，并销售给多家网店。
冯某发现这一情况后，分别进行公证取证，并先后针对某工贸公司和多家网店经营者的多个侵权行为提起多个诉讼，要求某工贸公司赔偿经济损失。法官在办理案件过程中，陷入了“前案未了、新案又现”的困局。
“案子标的不大，但时间跨度长、案件数量多，如何促进系列案件高效妥善解决是个难题，是解决这起系列案件的关键。”承办法官施红敏表示。
奔着问题去、盯着问题改。在征得双方当事人同意后，承办法官将案件导入诉前调解程序，通过释法说理，促推14起案件达成“一揽子”调解协议，该系列纠纷得以顺利解决。
如何防止知识产权关联案、系列案大量、持续进入诉讼程序，既依法保护权利人合法权益，又防止过度商业维权？近年来，永康法院一直在思考解决办法。
“我们坚持调、判、治三方着力，助力类型化知识产权纠纷高效化解。”永康法院相关负责人表示，该院探索出知识产权快速维权、示范诉讼、示范调解等多种工作机制，在保护权利人合法权益的同时，保障当地市场经济健康稳定发展，为新质生产力发展保驾护航。2024年以来，永康法院共审结213起知识产权案件，通过4起案件示范裁判，带动116起案件化解。
深化多元解纷
在“治”上出实招
“当时就是看中小区有充电桩，我才买了电车，没想到现在充电桩竟然不能用。”近日，永康某小区业主向永康市物业管理纠纷人民调解委员会的调解员应萍大倒苦水。
据悉，该小区此前规划配备了500余个充电桩车位，但业主入住后却发现充电桩“名存实亡”。
“小物业”牵动“大民生”。了解到该纠纷具体情况后，物业管理纠纷人民调解委员会的指导法官意识到，物业纠纷千头万绪，不仅法院要积极参与，更需其他社会治理主体共同努力，才能实现纠纷共解、效果共赢。
依托物业三方协同治理中心，永康法院、市住房和城乡建设局、属地街道、供电公司工作人员与该小区物业公司代表进行协商，为久拖未决的小区充电桩安装事宜提出了解决方案。
随着房地产开发商对原有充电配套设施开展改造建设，并移交供电公司管理，困扰业主们两年的难事终于得到了解决。
近年来，随着我国城市化进程加快，业主与物业公司间的矛盾日益凸显。物业纠纷普遍存在体量大、诉讼标的较小、争议焦点集中等特点，给城市住宅小区治理带来诸多挑战。
为了让居民“安居”、企业“乐业”，永康法院积极融入党委领导下的基层社会治理格局，推动成立物业管理纠纷人民调解委员会，构建“社区—业委会（物管会）—物业服务企业”三方协商治理工作机制，深化非诉解纷法官全域指导，凝聚解决物业纠纷的治理合力。2024年以来，物业管理纠纷人民调解委员会共受理涉及物业服务管理方面的诉求496件，已调处办理完成527件，调处率达106.25%。
以类案解纷为“钥”，开社会治理之“锁”。永康法院坚持以7类高发案件类型为切入点，找出同类案件背后的共性问题、深层次矛盾，纵深推进相关领域专项治理，助力社会治理形成新局面。
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《中国审判》杂志2024年第24期
中国审判新闻半月刊·总第358期
编辑/孙敏
