作者:庸之诚(沃德研究院研究员)
西海岸、洛杉矶,曾是万众瞩目的富饶之地。好莱坞、日落际,香风丽影的景色也曾无与伦比。然而,这一切现在都笼罩在浓烟之下,甚至很多都已化为灰烬。谁也没想到,2025年美国的开年大戏,竟是冬天里的一把火。那个曾闪着耀眼光芒的美国加州,缘何沦落到“山火肆虐无人管、乌烟瘴气众人哀的地步呢?
刚刚跨入2025年,美国加州洛杉矶多地的山火再次肆无忌惮地烧了起来,并持续呈蔓延燎原之势。从无数网友在社交媒体上发布的照片与视频看,火情大得惊人,熊熊烈火的“红”与滚滚烟尘的“黑”交织,几乎吞没了好莱坞山,俨然一副人间炼狱的场景。
截止1月13日,此次加州山火已造成24人死亡、16人失踪、15万人紧急疏散,上万栋房屋被焚毁,超过5万栋建筑仍然处于危险之中。
大火不仅吞噬了众多普通民众的固定资产,同样也把部分著名的富人区烧个精光。目前,受灾民众怨气冲天,不少好莱坞明星也在网上发文维权,一方面是抗议政府失管失责、救灾不力,另一方面也怒斥保险公司提前取消了财险保单,导致他们血本无归、难得赔偿。
那么,加州这场山火到底是咋回事?为啥政府不救,保险也不赔呢?
01.加州发生山火是常态?
加州发生山火并不是稀奇的事,可谓“山火年年有”,只不过今年“特别惨”。事实上,2018年那次火情也很大,北加州的天堂镇被烧了个一干二净,造成85人死亡、1.9万栋建筑被毁的惨剧。
加州总发山火,地理因素位居核心,可以说是“天灾”使然。加州东边是内华达山脉,东南是莫哈维沙漠,内部还有一系列山脉盆地,很容易形成特产——焚风。
焚风共有两种:北边的叫“大恶魔风”,成因是气流在攀爬内华达山脉时会产生降水,于是,空气中的水分被排出,当它越过山峰后下降并升温,就变成了又热又干的风;南边是“圣安娜风”,气流经过干燥的莫哈维沙漠,空气中的水分同样被蒸掉,所以给加州送去的,还是又热又干的风。
焚风本身虽然不会点燃森林,但却能迅速烤干植被和落叶,制造出大片的易燃地带。这个时候,但凡碰到一丁点儿火星,比如烟头、烟囱灰烬、高压线短路等,就极易引燃森林大火,然后风助火势,一烧就是一大片。
02.美国政府有着不可推卸的责任?
所以,加州容易着大火这件事,在美国可谓人尽皆知。按常理讲,政府长期面对如此巨大的风险隐患,应该具备极为充分的防火措施与应急预案才对,然而魔幻的是,当大火又双叒烧起来时,加州当地政府居然没啥反应,甚至连消防栓里都没有水。
对此,加州政府直接把锅甩给了“全球变暖”,说是气候变化加剧了森林干旱,导致枯枝败叶增多,最后引发大火。但前加州立法委员查克·迪沃毫不客气地指出,“加州的政客、官僚、电力公司等,从来都拿气候变化当“万能”借口,以遮掩他们的毫不作为”。
首先,加州的防火设施不足。众所周知,防火的重点在于“防患于未然”,明知道容易发生火灾,日常最起码得预留好防火带吧?
很可惜,并没有!加州虽然有规定,如果把房屋建在有山火隐患的地区,要在社区或房屋周围留30米的防火带,但问题在于,加州的森林57%由美国联邦政府机构管,40%是私人控制,仅有3%归加州当地政府管,其中私人对预留防火带的要求,基本置若罔闻。
私有制的弊端,就是向来追求私利最大化,而忽视公共安全。比如林场主买下森林,不愿意砍出大量防火带,理由是会影响经济收益。而富人买下山间别墅,不愿意砍防火带,理由则是影响窗外风景。
更奇葩的是,美西方一票环保组织也常常跳出来反对设立防火带,理由竟是抵制破坏生态。比如“森林守护者”NGO,多次向法院起诉政府的砍伐计划,他们振振有词,讲森林有其自身的生态演替规律,砍树会破坏生态系统的完整性。还有“生物保护联盟”NGO,他们坚信枯枝落叶是昆虫、微生物的栖息地,是森林“生态循环的基础”,搞防火带会让破坏它们生存家园,进而有损生物的多样性。
某种意义上讲,不砍伐防火带,确实有利于保护生态,但其中积累的风险,却是提升了大规模山火的概率。哪个造成的损失更大,其实十分明显!可为什么加州政府会向环保组织妥协呢?
看看加州是哪个党派掌权就明白了,州长纽森是民主党的铁杆。
即便向环保NGO妥协,那政府难道不该加强消防设施建设吗?呵呵也没有!整个洛杉矶用于消防的水箱,仅有3个百万加仑的储备量,没多一会就全部耗尽了,所以才会出现消防栓没水的尴尬。实在难以相信,洛杉矶这个近千万人口且容易着火的城市,消防居然只有这么丁点儿储备用水。
当地政府并非不知道这个问题。2014年,加州曾以压倒性票数支持投入数十亿美元,用于水资源储备建设。然而,无论是前任州长布朗,还是现任州长纽森,都没去落实计划,甚至去年,洛杉矶女市长卡伦·巴斯还削减了消防局1760万美元的预算,而这笔钱原本是准备补充消防水库的。
其次,加州的消防力量也不足。单从数字上看,加州的消防力量并不算弱,拥有超过11000名消防员、880辆消防车、134辆推土机和14架直升机。
可问题在于,这些消防力量中,很大一部分是“私营”的。
2018年加州发生山火时,好莱坞明星卡戴珊斥资6000万美元,从“野火防御公司”雇了十几辆消防车,围着自己家别墅喷水,硬生生把房子保住了。如果普通民众付不起高昂的救火费用怎么办?抱歉,那就算房子在眼皮底下着火,“私营”消防队也不会救。
这种私营消防体系,火情不大时,勉强还能应付。但此次火情燃烧区域太大,私人消防力量直接被“挤兑”,随后便透支了,所以最终彻底破防、失守,眼见大火烧光整片街区。
同样,公立消防队也一言难尽。洛杉矶消防局局长叫克罗利,是百年年来首位女性局长。这位民主党官僚,上任就下令招募更多的女消防员和LGBT消防员。但从实际出发,消防员确实男性更加适合,女性和LGBT势必影响消防队的实力。更啼笑皆非的是,这位女局长在大火爆发时,还在国外度假,没有直接参与应急救灾。
此外,州政府通常不愿轻易向华盛顿政府求援,生怕“州权”遭到削弱。此次面对失控的天灾,州长纽森对求援华盛顿的态度依然十分扭捏,因为特朗普马上要上台了,他怕特朗普过来救灾,会抢了民主党的票。
03.资本在灾难中暴露逐利的本质?
此次火灾之所以能第一时间冲上全球热搜,招来如此高的关注度,主要是由于众多好莱坞明星们发声抨击美国保险行业,加上前段时间美国一名富三代枪杀了保险巨头,所以才在社会舆论中掀起轩然大波。
在这场大火中丧失财产的人,可能得不到任何赔偿,因为美国的保险公司在火灾之前,做出了“取消保单”的“骚操作”。主要有以下三种情况:
一是保险公司直接退出加州市场。加州是火灾高发区,此前其实保险业务比较发达,但近年来,由于民主党的“放任”,加州发生“大型火灾”的频率激增,加州历史上最具破坏性的10起山火中,有7起发生在过去10年。
大批保险公司因此元气大伤,有的公司赔付率甚至超过150%,意味着每收1美元保费,就得掏1.5美元去赔偿。于是,民主党治理下越来越“火”的加州,保险公司常干赔本买卖,所以最后干脆撤出加州市场。
加州最大的保险公司State Farm,从2022年就开始收紧业务,对于离山区较近的房子百般审核,宁可不做生意,也坚决不冒险,2023年甚至停了加州所有新客户申请,2024年更是放出消息要退出加州。
二是保险公司不再续约。保单存续期间,单方面取消属于违约,但保单如果到期,尤其多数财产保险都是一年期的,因此保险公司选择拒绝续签就完全合法了。
买的永远不如卖的精,保险公司为了减低赔付风险,纷纷降低续约数量。过去一年,State Farm拒绝续签了加州数千份保单,其中就包括富人区帕利塞兹的1600 份,而帕利塞兹恰恰就是此次被烧最严重的区域之一。
三是保险公司变更险种。为减少赔付,保险公司细分了火灾险种,列出“家庭火灾”“线状火灾”“机场火灾”“山林火灾”等情况,意思就是如果不买山火险、只买家庭火险,那么山火烧了房子,则不予以赔偿。
保险公司把火灾险细分后,买保险的人若想实现“全保”,就要花费更高昂的价钱。然而,大多数加州民众担负不起这笔费用,就出来抗议,最后在加州政府的协调下,保险公司虽暂停了险种细分,但却涨了保费,所以依旧等于把风险转嫁给了消费者。
由此可见,在资本主义社会里,资本逐利是第一位的,保险公司只在乎怎么“稳赚不赔”,而根本不想为民“兜底”。更可悲的是,保险公司姑且评估得出风险,加州政府难道评估不出来?难道不明白民众实际上连“棺材本”可能都保不住?
总的来看,加州山火肆虐,成因虽是“天灾”,但能烧出如此巨大的损失和影响,更多则是“人祸”。
这场大火,烧穿的不仅是保险资本虚伪的面具,更烧穿了美国政治体制华丽丽的外包装。特别是上述那些“离了大谱”但又确实存在的政治因素、人为因素,充分证明了一个问题:
当一种制度逐渐败坏的时候,一切社会运行机制都将失灵,即便山火焚城、大难当头,嘴跑火车、脚底抹油的政客们,依然只能看见自己的安全和利益,而听不见民众的诉求和哭嚎。
这,不仅仅是资本主义的悲哀,更是社会发展的倒退。