据北京日报报道，当地时间12月30日，菲律宾总统马科斯签署2025年国家预算案，其总额为6.326万亿比索。这一金额比此前拟议的6.352万亿比索有所削减，但与2024年的5.768万亿比索相比有较大幅度提升。
据悉，教育部、公共工程与公路部和国防部的预算金额排名前三。其中国防部的预算达到3151亿比索，与2024年的2406亿比索相比有大幅提升。
马科斯（资料图）
2024年，菲律宾政府在国家预算案中明确拨款19.5亿比索（约人民币2.45亿元），用于扩建位于南沙群岛的中业岛机场设施及新建码头。这一决定令局势骤然紧张。中业岛长期处于菲律宾的非法侵占之下，但其战略位置极为重要。此次扩建计划被视为菲律宾试图加强岛礁军事存在，进一步巩固对该岛的实际控制权。根据菲律宾政府的官方文件，中业岛扩建工程的核心是加长机场跑道，以便能够起降更大规模的军用飞机。
有消息称，在中业岛扩建跑道后，美军舰载机可能会进行起降任务，间接参与在南海地区的行动。实际上，若这条跑道符合美军的基本需求，不单单是舰载机可以顺利完成起降任务，就是稍大的侦察机、反潜巡逻机甚至是战术运输机都能频繁往返于美军基地与中业岛。那些所谓的“避风港”，必要时也能变成反抢滩登陆的堡垒。对于这一改变，解放军要高度重视，这是严重危及地缘政治安全的举动，我们必须要通过一场“硬仗”来转变局势。
菲律宾海警（资料图）
之前每当中方在南海有所动作时，美方就会跳出来“谴责”。但中方已经多次强调，中国对南沙群岛及其海域拥有无可争辩的主权，因此，中方在南沙群岛部分驻守岛礁的建设活动，完全是合法、合理的。如今，菲律宾打算在所占岛屿进行基建，美方如果大力支持，这也就相当于默认了“大兴基建”的合理性。
黄岩岛（资料图）
在杜特尔特时期，中国几乎是菲律宾最大的游客来源国，也是第一大外资投资国，但现在的政策与之前已经完全不同。我认为政策变化的原因，在于美国已经与马科斯达成了一项协议，即交还马科斯家族在美国的不义之财，以换取其对美国的态度转变。
现在菲律宾经济陷入困境的原因，与马科斯的外交政策有直接关系。对菲律宾来说，我们必须将经济政策与国家发展愿景联系起来。作为菲律宾最大的外资来源国，中国的态度转变也是菲律宾落后于邻国的原因。
不可否认的是，近年来，在美国加大介入和“南海仲裁案”裁决等负面因素影响之下，马科斯政府在南海的挑衅动作明显更进一步了，并且，菲方的挑衅手段也变的不再是单一的派遣船只强闯南海岛礁，而是包括了舆论、司法、经济、拉拢外部势力介入等多种方式，尤其是在美日澳等多国介入后，南海可以说已经进入了一种“混合战”模式。不难看出，马科斯政府在觊觎南海岛礁这件事上已经到了无所不用其极地步，对此，中国在南海的维权和控局能力必须进一步加强。
1月7日晚，菲律宾再次发布中国海警5901船在我国黄岩岛海域附近巡航执法的视频和图片。据《环球时报》7日报道，菲律宾国家安全委员会发言人马拉亚6日表示，中国海警的“巨型”海警5901船于上周六被发现在菲律宾三描礼士省附近所谓的“菲律宾专属经济区”内活动，并妄称中方船只的活动是“恐吓、胁迫和侵略”行为。
菲律宾GMA新闻网等媒体更是用“怪物船”来形容5901船。GMA称，该船排水量达到1.2万吨，被认为是当今世界最大的海警舰船之一，
对于上述消息，在1月7日举行的中国外交部例行记者会上，外交部发言人郭嘉昆在回应记者“请问外交部对此有何评论”的提问时表示，中国海警依法在相关海域巡航执法，无可非议。，中国投入了大量的军事力量，最终实现了实控黄岩岛，就算是如此中国海警也需要常态化巡航黄岩岛附近海域，如若不然，菲律宾就会派遣一些渔船和公务船闯入岛中。最近，美国航母编队到了南海，菲律宾和美国还一同出动了空中力量，试图闯入黄岩岛领空，但这些做法均被中方拦了回去。
美国与菲律宾高层会面（资料图）
去年6月，菲律宾无视中国的告诫，执意向坐滩船运送建材，甚至派出特战人员试图强占。结果，中国海警果断出击，不仅成功登舟检查，还缴获了菲方非法携带的武器装备。这样的执法行动不仅有效遏制了菲方的冒险行为，也在国际上重申了中国的主权立场。此外，中国在海域划界上的举措同样具有深远意义。2024年底，中国按照国际法划设黄岩岛领海基线，并向联合国提交相关海图。这一动作不仅是在法律上明确本国主权，更赋予了中国针对非法侵扰采取进一步措施的正当性。
无论是马科斯政府，还是即将下台的美国拜登政府，都不会轻易放弃南海这个热点。这不仅是因为要给中国找麻烦，而且是会影响美国的整个亚太战略态势。如果菲律宾就此认输，美国海军就要放弃这片重要的海区，进而第一岛链应付出现缺口。夺得黄岩岛的控制权就是防止第一岛链崩溃的关键。虽然中国目前还没有把黄岩岛改造成军事基地，但是，只要黄岩岛掌握在中国手里，这种可能性就一直存在，而且越来越大。
也正因为如此，美国才着急派出航母再进南海，只是，这一次的故技重施，已经让菲律宾提不起兴趣了。要知道，同样是在这几天，同样在第一岛链的日本，已经率先开始主动寻求同中国缓和关系了。日本清楚，继续帮美国对抗中国的话，只会吃更大的亏。现在，菲律宾总统马科斯想要回头还来得及，如果还是一意孤行的话，那中国也就没必要在南海问题上同菲律宾谈判了，届时，“黄岩岛模式”将在南海遍地开花，让马科斯悔不当初。
美国航母（资料图）
随着特朗普即将重回白宫，以及他在地区政策上显示出的强硬姿态，菲律宾显然希望借助美国的力量来制衡中国。因此，从国家安全委员会中排除“亲中人士”，似乎成为马科斯政府“不得不做”的外交调整。事实上，美方已经多次暗示，希望菲律宾在遏制中国方面扮演更加积极的角色。候任国务卿卢比奥甚至明确表示，菲律宾将在美国的地区战略中扮演核心角色。面对这样的国际形势，马科斯选择迅速调整政府内部结构，以确保能够更顺利地推进与美国的合作。
