栽下梧桐树，引得凤凰来。地方的发展、企业的壮大、创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。哪里营商环境好，人才就往那里走，资金就往哪里流，营商环境已成为一个地区的核心竞争优势之一。
2024年以来，甘南州认真贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府优化营商环境部署安排，坚持把优化营商环境作为推动全州高质量发展的“一号工程”，深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，持续推动政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、要素环境、人文环境优化提升，以营商环境的持续优化赋能经济社会高质量发展。
打造亲商爱商投资环境
一流的营商环境是经济发展的“强磁场”。哪里营商环境好，企业就往哪里走，项目就在哪里落。
2024年4月，甘南州挂牌成立州营商环境建设局，8县（市）在发改局加挂营商环境建设局牌子，加强了工作力量，实现了优化营商环境工作重大组织变革和系统重塑。
建立完善培训提升、考核评价、投诉办理等11项工作制度。组织州县业务工作人员参加优化营商环境、信用体系建设等专题培训。积极参与全省优化营商环境专题新闻发布会，在兰洽会等大型招商引资活动中2次宣传推介优化营商环境工作。先后2次开展全州优化营商环境调研督导，组织州直相关部门“点对点”对县市业务进行对接指导。紧盯重点任务和短板弱项通过约谈提醒、督办整改等措施压紧压实责任链条，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
打造便捷高效的政务环境
一串串亮眼的数据，一项项便民的服务，背后是我州持续优化营商环境的一个个有力举措。
持续优化一窗受理、一网通办、证照联办等便民便企措施，全州政务服务事项全程网办率达到100%，“甘快办”可办率为76.01%，政务服务好评率达99.99%。“12345”政务服务热线高效运行，自2022年4月开通以来，累计接诉95043件，办结94984件，办结率99.93%。持续深化“大综窗”改革。将原有的47个窗口归类整合为14个专区办事窗口，同步设置帮代办窗口、“办不成事”反映窗口，打造“卓玛帮办”“扎西代办”服务品牌。
目前，全州进驻政务大厅事项8501个，累计办理事项15.8万余件，群众满意度达100%。持续推进“高效办成一件事”。突出“高频关联”选事项、“关键小事”找切口、“痛点堵点”找问题，正式上线运行14个“高效办成一件事”，累计办件4758件，实现办理时间平均减少79%、跑动次数减少97%、申报材料减少80%、审批环节减少81%，极大提高了企业和群众办事便利度。持续开展“局长走流程”活动。采取“四变四办”“五看五改”模式，驻厅单位主要领导和分管领导常态化开展“局长走流程”活动，办理业务296项，发现问题58个，优化解决措施58条。持续推进准入准营便利化。拓宽电子证照在高频政务服务领域应用，新设立企业电子营业执照和电子印章依申请同步发放率达到100%，25家个体工商户实现“个转企”。实现施工许可、“一书三证”等6类电子证照全覆盖，目前已制发电子证照392个。持续提升项目审批质效。建设覆盖州县两级的甘南州建设项目审批系统，实现审批服务“一个入口”申请、“一个平台”审批、“一套标准”跨部门业务协调，房建市政全流程在线审批时限缩至46个工作日以内，压缩率77%；交通运输类缩至60个工作日以内，审批事项压减至49项，压减率37%。持续推动不动产登记制度改革。优化不动产登记服务，推进“二手房+水电气热”联动过户，不动产一般登记业务即来即办、立等可取，累计颁发不动产权证书16.5万本，化解1.47万套历史遗留“登记难”问题。
深化“银税互动”、推进“春风行动”、深化“办问协同”，全面推广电子税务局及“非接触式”办税缴费服务，233项办税事项实现网上办理，实现跨区域通办业务1954笔，年纳税缴费时间压缩至50小时内。
这一变化，正是甘南州优化政务服务的生动体现。
打造竞争有序的市场环境
聚力市场公平竞争，严格执行市场准入负面清单制度，推进“非禁即入”有效落实，提升登记注册便利度，全域开办企业实现1个环节、0.5个工作日、零费用。
2024年，全州新登记经营主体11309户，较去年增长12.99%。公共资源交易全流程实现电子化，实现“开标不见面”“投票零次跑”，网上开标率达到100%，完成公共资源交易65.42亿元，节资率6.38%。与临夏、张掖、武威等地完成了远程异地评标系统对接，今年以来共保障8个项目完成了远程异地评标。聚力创新市场监管。积极推行包容审慎监管执法，推进跨部门综合监管改革，全面实施“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，创新“无事不扰”监管模式，着力提升“有求必应”服务质效。今年以来，检查经营主体1447户，公布“两轻一免”事项清单，对符合“两轻一免”事项清单条件的23户经营主体依法从轻、减轻、免予处罚，让监管既有力度又有温度。
聚力“诚信甘南”建设，对照《城市信用体系监测预警指标（2024版）》指标，编制了数据归集导图，确保信用信息归集扩围提质，归集信用信息405万条，“双公示”合规率、及时率稳步提升达到100%。加强失信行为治理，推行“事先告知+到期提醒+全程代办”信用修复模式，通过“两书同达”方式，完成非市场监管领域行政处罚修复39件。健全政府守信践诺机制，加强“诚信甘南”建设，城市信用监测排名稳步提升，9月位居全国40个地州盟第1位。
水美则鱼肥，土沃则稻香。从提升政务服务效率，到推行“进一次门、查多项事”，甘南州正通过一系列创新举措和务实行动，持续优化营商环境，擦亮“诚信甘南”这张金字招牌，吸引更多外资和本土企业在这片热土上投资兴业。
甘南融媒记者 张继元
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编辑丨蔡晟堃 责编丨后晶晶
审核丨张大勇
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