赶在正式卸任之前，一位美国高官终于说出了实话，明白美国最大的“安全风险”其实并不是中国，而是来自美国最为关键的“内部”。
拜登
近日，即将离任的美国驻日本大使伊曼纽尔表示，与中国相比，美国国防工业对“国家安全和国际威慑力”所构成的风险，要大得多。
他揭露了一个不容忽视的问题，即许多美国国防企业更重视股票回购，而不是履行为美军及其盟友提供武器的“核心职责”。这种短视行为不仅削弱了美国自身的安全利益，也影响了与盟国的合作关系。
伊曼纽尔强调，他已经在任期内见证了因装备运输长期拖延，而给美国及其地区伙伴带来的负面效应。自2021年出任大使以来，他不得不多次通过个人的“政治资本”，为美国国防行业的问题“擦屁股”。
美国驻日本大使伊曼纽尔
实际上，近年来全球局势动荡不安，包括中东和乌克兰的地缘政治紧张，使得各国对国防产品的需求激增，给格鲁曼公司、洛克希德-马丁公司等美国军火商带来了大批订单，让他们“受益匪浅”。
不过，这些因素并没有促使这些承包商积极提高产能，反而继续推高股票回购热潮。数据显示，2023年，洛克希德-马丁公司和雷神公司用于股票回购的资金高达189亿美元，而资本支出的预算却仅有41亿美元。
为了解决这种问题，伊曼纽尔建议，如果国防承包商无法按时完成交付，他们应该被禁止在数年内进行股票回购，迫使这些公司将更多资源投入到生产能力上。因为在他看来，这种拖延状况，已经破坏了美国盟友之间，为“遏制解放军”而不断加强的协调。
美国给盟友的武器
事实上，美国内部已有不少官员意识到这一严重问题。去年，海军部长卡洛斯就强调，国防企业应优先发展造船能力，而不是进行股票回购。
截止目前，美国在扩充海军及更换老旧舰船方面，要远远落后于中国。虽然美国的军事计划，要求每年必须生产两艘核动力攻击潜艇，但造船厂却只能完成一艘。
此外，这种制造能力的瓶颈和繁琐的行政程序，还导致美方向日本和台湾地区等“盟友”交付防务设备的进程，严重滞后。截至去年11月，从美国向台湾地区出售，但尚未交付的武器总值已达219.5亿美元，是一笔相当大的金额。
不过，美国国防企业的高层，却将问题部分归咎于美国政府缺乏可靠的资金支持，致使他们履行合同时缺乏信心。
美国国防承包商的产品
在这样的背景下，为加快对乌克兰的武器交付，拜登政府已经动用库存来弥补不足，包括向台湾地区输出的反坦克导弹、狙击步枪和机枪等武器，也不得不从“国库”提取。
