人民网海口1月12日电 1月10日,海南海事局进一步扩大船舶证书“多证合一”改革启动仪式在海口举行。仪式上,海南海事局副局长武骁向琼州海峡(海南)轮渡运输有限公司所属“海棠湾”轮颁发了首本跨琼、粤、桂三省适用的滚装船舶“多证合一”证书——《海南省船舶安全与防污染证书》。这是全国首次实现跨省认可海南滚装船舶“多证合一”证书。
据了解,海南船舶证书“多证合一”历经了三次改革升级。第一次是专船专区做试点,船舶证书七合一。2020年4月,海南海事局率先在三亚辖区开展涉客船舶和游艇船舶证书“多证合一”改革试点工作,将七本船舶证书合并为一本船舶证书,这是“多证合一”改革的1.0版本。
第二次是从三亚辖区复制到海南全域,从七证合一升级到九证合一。2022年7月,海南海事局在全省范围内复制推广船舶证书“多证合一”改革,并将“七证合一”升级为“九证合一”,这是“多证合一”改革的2.0版本。
船舶“多证合一”改革开展以来,大幅精简了证书数量、办证流程、申请材料及办结时限,取得了良好的经济和社会效益。为进一步释放改革红利,惠及更多企业和船舶,此次海南海事部门对船舶证书“多证合一”改革再次升级,试点范围扩大至海口籍琼州海峡滚装运输船舶(含新能源平板运输船),并在继承前两次改革试点基础上实现了两个突破。一是全国范围内首次实现滚装船安全与防污染证书琼、粤、桂跨省认可,广东、广西允许持有《海南省船舶安全与防污染证书》的海口籍琼州海峡滚装运输船舶在两地辖区内航行、停泊和作业。二是该证书首次纳入海事“一枚印章管审批”改革试点,统一加盖“海事政务办理专用章”,无需加盖其他公章。从涉客船舶扩围到滚装船舶,从全省互认推广到三省认可,标志着海南船舶“多证合一”改革正式步入3.0时代。
据海南海事部门相关人员介绍,此举进一步扩大了船舶“多证合一”的试点范围,首次实现了《海南省船舶安全与防污染证书》琼、粤、桂跨省认可,不仅大幅精简了海口籍琼州海峡滚装运输船舶的证书数量和办证期限,间接降低了航运企业运营成本,对琼州海峡海事监管与服务一体化建设具有重要的助推作用,而且也为全国海事监管与服务保障一体化建设进行了可复制推广的经验探索,是海南海事部门优化营商环境、助力海南自由贸易港建设的又一重要举措。
下一步,海南海事部门将严格按照交通运输部海事局的批复要求,落实落细此次扩大改革试点工作,以打造服务海南自由贸易港建设的海事特区为抓手,助力琼州海峡滚装运输船舶以全新的姿态备战即将到来的2025年春运工作,为海南自由贸易港建设和全国海事监管与服务保障一体化工作提供可复制推广的经验。(李学山、涂成祥、高磊)