近日,美国候任总统特朗普表态不排除动用武力拿下格陵兰岛控制权,此言论一出,引发各界关注。美国“政治”新闻网 10 日的一篇报道对此进行了犀利点评,直言若真发生,这会是世界上持续时间极短的一场战争。
回顾历史,在 1951 年,美国和丹麦签订了双边防务协议,那时美国承诺保护格陵兰岛免受外敌攻击。谁能想到,74 年后的今天,格陵兰岛面临的武力威胁竟来自当初的“保护者”美国。
从军事力量对比来看,美国与丹麦的差距十分显著。北约的数据显示,这就如同神话里弱小的“大卫”对阵强大无比的“巨人歌利亚”。丹麦在军队规模和军费投入上远不及美国,根本不是美国的对手。有评论甚至打趣说,如果真打起来,丹麦与其在军事上抵抗,还不如一开始就找律师,说不定胜算还大些。
这其中还涉及到两个国际法层面的关键问题。其一,美国曾因保护格陵兰岛而获得驻军权,如今却成了威胁方,这种情况在双边防务协议里该如何界定和处理呢?哥本哈根大学的高级研究员克里斯滕森就指出,丹麦在格陵兰岛的军事力量极其薄弱,真要是美军入侵,难不成丹麦要和自己岛上的美军驻军作战?其二,丹麦和美国都是北约成员国,北约有“集体防御原则”,一旦有成员国遭受攻击,全体成员国都要做出反应。那么,若美国入侵丹麦,北约又该如何应对呢?
再看丹麦近年来在军事方面对北约的支持。自俄乌冲突爆发后,丹麦积极响应美国倡议,在北约国家中表现突出。其去年的军费开支占 GDP 的 2.37%,超过了北约设定的 2%的目标。丹麦空军还从美国采购了先进的 F - 35 战斗机,并且把本国大部分重型陆战装备都捐赠给了乌克兰。正因为如此,欧洲外交关系委员会的高级研究员阿加特·德马雷调侃道,如果美国真的对格陵兰岛动手,那就是一个北约成员国吞并另一个成员国的领土,这可真是超出了所有人的想象。这场潜在的冲突背后,是复杂的国际关系和国际法的困境,未来究竟会如何发展,实在是难以预料。