刚进入2025年不久,菲律宾政坛再传巨变,两大家族的新碰撞开始了。总统小马科斯在踏入新年后不久迅速签署总统行政令,重组菲律宾国家安全委员会,并宣布副总统莎拉不再担任其成员。根据菲律宾官方的公开信息表示,此次重组旨在简化国安会的成员构成,同时也表示副总统的角色,与国安会不沾边。
菲律宾副总统莎拉被小马科斯清理出国安会
不过这一理由显然站不住脚,如果副总统的角色和国安会不沾边,那么为何副总统莎拉会在国安会待这么长时间,难道一开始不应该被拒绝进入吗?显然背后另有猫腻,只不过小马科斯政府不方便说罢了。
菲律宾国安会主要负责国家安全政策制定与协调,小马科斯政府强调调整国安会的目标在于确保委员会能够应对国内外不断变化的挑战和机遇,同时为国家治理与稳定提供支持。
不过如果看到新组建的名单会发现,小马科斯来了一次权力一把抓。调整后的菲律宾国安会新增新闻部长为委员会成员。
此外,菲律宾情报机构负责人、军队总参谋长、国家警察总监、国家调查局局长未来将根据需要参与委员会会议,加入相关讨论,并提供建议和支持。同时小马科斯政府还提及,倘若主席有需要,央行行长也可受邀列席相关会议。
仔细观察名单就可迅速得出一个结论:小马科斯此令一出,除了踢掉副总统莎拉,同时也是将政权、军权、金权,牢牢掌握在自己手中,外人难以撼动。在菲律宾的宪政结构上而言,将副总统强行逐出国家安全委员会,却又加入了一些长期支持马科斯阵营的国会议员,显然这也让西方学者担心,小马科斯正在破坏菲律宾的三权分立,破坏该国稳定的政治格局。
小马科斯正在菲律宾狠抓权力,实现大权独揽
去年11月杜特尔特的女儿、副总统莎拉,公开对外宣称生命遭到威胁,自己已做好安排,若真的遭遇不测,将有人会去行刺小马科斯的刺杀论。前总统老杜特尔特也在去年同时声称,小马科斯政府贪污严重、治理不当,只有军队有能力纠正这个情况。这些言论让外界意识到菲律宾政坛局势不稳。当然也正因为这些言论,让小马科斯阵营加快了集中自己权力的步伐,而总统的法理身份为小马科斯扩权提供了支撑。
不过也有专家对莎拉被逐出国安会给出了更为详细的3点分析:其一,若是莎拉在国安会,她在安全、外交和海洋问题上有一定知情权,驱逐莎拉可以让小马科斯更灵活地与美日合作,并在海洋安全事务及其他安全议题上,同时对中国采取更强硬措施,垄断相关决策权。其二,小马科斯正在提前布局,未来国安会可能会变成一个打压杜特尔特家族的政治工具,以国家安全为由对杜特尔特家族下重手。
如果从这一点看的话,小马科斯显然是在菲律宾两大政治家族博弈背景下对国安会做出的新调整。一旦布局完成,小马科斯阵营的权力稳固后,接下来可能就要对杜特尔特家族开刀。
其实在菲律宾民众的心中,这些政治斗争对马科斯与杜特尔特两大家族,并没有任何加分反而双双扣分。根据一家亲美智库所做的最新民调,小马科斯和莎拉的支持率在过去三个月分别下跌4%和6%。小马科斯的支持率从2024年9月的33%跌至12月的29%。莎拉副总统的的支持率从2024年9月的29%降至12月的23%。目前看来这场政治斗争让两大阵营都是伤痕累累。
下次菲律宾总统选举,变数很大
距离下次2028菲律宾总统大选还有近三年的时间,虽然老杜特尔特已经帮女儿宣布参选,但国际局势和国内政坛变幻莫测,未来3年多,两大家族恐怕还要继续过招。