据报道，美国国防部通过《联邦公报》发布最新版的“中国涉军企业”清单（CommunistChinese military company，“CMC”，根据美国法律正式规定为“第1260H条名单”），将腾讯控股、宁德时代、长鑫存储、移远通信等中企新增列入该清单。受此消息影响，腾讯在美股场外股票（ADR）交易中下跌8%。1月7日上午，宁德时代开盘跌超5%，截至发稿报249.71元/股，港股腾讯控股开盘跌超7%，截至发稿报383.6港元/股。
被列入该清单的实体可能会受限于相关实体禁令或商品和服务禁令, 且与其他企业的正常商业合作也可能受到一定影响，具体包括:禁止美国国防部与CMC清单或其控制的企业签订、续签或延长商品、服务或技术合同(实体禁令, 2026年6月30日生效);禁止美国国防部签订、续签或延长含有CMC清单或其控制的企业生产或开发的商品、服务或技术合同(商品和服务禁令, 2027年6月30日生效)；其他与美国国防部有贸易往来的实体与CMC清单企业的合作关系将被限制。
美元（资料图）
美方对华制裁目的至少有两个：首先就是污名化中国科技企业，给成长性好的中国科技企业“使绊子”。美国把这些企业与军事联系起来，就是要以泛安全化为借口，进行政治和经济上的限制。其次，美方此举也是在给中国科技企业设限，减少它们与美国及西方国家的合作。虽然这次美国只是将中国企业拉入所谓“涉军清单”，并没有涉及到制裁，但这在一定程度上已经对这些中企的声誉和公司性质造成打击。
对此，腾讯公司立即声明回应：“腾讯被列入这份名单显然是一个错误，我们并不是军工企业或军工供应商。不同于出口管制或其他，这份清单对我们的业务没有影响。尽管如此，我们仍将同美国相关部门共同解决误会。”宁德时代也回应称：“这是一个错误，公司并未参与任何军事相关活动。”移远通信方面也表示，该公司“没有与任何国家的军方合作，并将要求五角大楼重新考虑其指定，因为这显然是错误的”。
商汤科技也发布声明称，“美国当地时间2025年1月6日，美国国防部将商汤加入‘中国军事企业清单’。我们认为此举毫无事实依据，对此我们表示强烈反对。该清单的主要影响是名单上实体公司不能成为美国国防部的供应商，对商汤业务没有实质影响。商汤将尽快就此事与各方积极沟通，以确保获得公正的对待，并最大限度保护公司和股东的利益。”受此消息影响，当天港股商汤-W早盘下跌，截至10:33，跌幅超2%。
对此，商务部新闻发言人回应称，中方对此强烈不满，坚决反对。美方无视世贸组织规则和市场原则，不断泛化国家安全概念，滥用国家力量，无端指责中国“军民融合”战略，并以此为由对中国企业进行无理打压，美方做法严重破坏国际经贸秩序，危害全球产业链供应链稳定。中方呼吁美方尊重事实和规则，立即停止错误做法，为中国企业提供公平、公正、非歧视性待遇。中方将密切关注有关动向，并将采取一切必要措施坚决捍卫中国企业合法权益。
特朗普（资料图）
外交部发言人也表示，中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念，划设各类名目的歧视性清单，无理打压中国企业，遏制中国高质量发展。中国人民的发展权利不可剥夺，不容无视。我们敦促美方立即纠正错误做法，立即解除对中国企业的非法单边制裁和“长臂管辖”。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益，维护自身正当发展权利。
这已不是宁德时代第一次受到“制裁”指控。美国国会两名共和党议员就要求美国国防部将中国电池制造商宁德时代列入限制名单中，他们认为，对这家中国企业的依赖会威胁美国国家安全。美中战略竞争特别委员会网站曾公开一份联名信，称宁德时代的崛起和在电动汽车市场的压倒性份额对美国存在威胁。对此，宁德时代回应称：“宁德时代的电池产品对国家安全的威胁还没有砖头大”。
马斯克和特朗普（资料图）
此前，美国工业和安全局（BIS）修订了《出口管理条例》（EAR），为进一步削减中国生产先进节点半导体的能力，新增140家公司至“实体清单”。其中，有136个中国实体，1家日本公司、1家新加坡公司和2家韩国公司。该四家企业为中国半导体公司在海外开设的子公司。这些实体大部分为半导体制造设备公司，涵盖了涂胶显影、刻蚀、薄膜沉积、清洗、去胶、离子注入、CMP、封装测试等制造设备领域。
1月3日，美国商务部以“国家安全”为由，将11家中国企业列入了一份所谓的“实体清单”，这无疑是对中国高科技产业链的一次精准打击。他们的目的非常明确，就是切断这些企业与美国及其盟友之间的科技联系，从而阻碍它们的发展。这份“实体清单”的影响力不容小觑，一旦被列入，相关企业就很难再从美国获得任何技术、产品或服务，除非得到美国政府的特别批准。这实际上切断了这些企业与全球科技供应链的联系，给它们带来了巨大的生存挑战。
美国国会（资料图）
对此，依照《出口管制法》《两用物项出口管制条例》等法律法规的有关规定，商务部决定对28家美国实体列入出口管制管控名单，正在进行的相关出口活动需要立即停止，特殊情况下确需出口的，出口经营者必须向商务部提出申请，公告从发布之日起正式实施。与公告一同发布的，是28家被实施出口管制管控措施的美国实体名单，其中赫然在列的有通用动力、波音防务、洛马、雷神、标枪等军工复合体。
作为最大债主的中国也开始持续抛售美债，本年度我国依旧在持续降低美债持有量。2024年10月份我国再抛119亿美债，手中还剩7601亿，几乎算是切到了美国的大动脉。如今美国带头关起国门来不和咱们做生意，那么我们自然也不用遵守他们定下的那套规则了。抛售美债就是对美国采取的关税政策的一种回击。除了在经济上做出回击外，美国日渐难以琢磨的风向也让这个国家的债务信用度更下一层楼。如此种种，都在迫使我国赶紧做出决策，以应削减手头的美债储备。
拜登（资料图）
按照美国的制度来说，政府每年的财政要通过两个流程：由总统提出拨款法案，然后交由两院讨论，修改并通过。然后再将修改后的法案交由总统签署成为法律，则政府根据此项法律，可以获得相应的预算，维持运转。而年度拨款法案一般从2024年10月开始，到2024年12月20日即昨天截止，若这个期限内，两党控制的两院无法就拨款法案达成一致，则政府将于2024年21日凌晨开始停摆，也就是没钱关门了，除必要的交通等部门，其他部门强制员工休假。
眼看美国政府就要关门，美国当选总统特朗普说，美中两国联手可以解决世界上所有问题。特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时作出上述表态。“中国和美国可以一起解决世界上所有问题，你想一想，这很重要。”特朗普说。
