电动汽车迎战2025：中美欧三强的新博弈

(来源：MIT Technology Review)

2025 年会是电动汽车稳健发展的一年。在美国以外的地区，销售趋势可能会更加明朗，而美国市场的表现则与新政府的政策息息相关。

全球范围内，随着成本降低、车型多样以及充电站网络的快速扩张，电动轿车和卡车将进一步侵占传统燃油车的市场份额。尽管去年曾有不少关于电动车市场增长放缓的讨论，但根据市场研究公司 BloombergNEF 的数据，2024 年全球电动车和插电式混合动力车销量或接近 1,700 万辆，创下历史新高，而 2025 年预计将增长约 20%。

与此同时，多家汽车制造商正计划推出价格更加亲民的电动车型。这一趋势可能推动未来几年道路交通相关的石油需求和温室气体排放达到峰值。然而，电动车销量的增长确实面临一定瓶颈，原因在于许多消费者仍在等待更实惠的产品和更加便捷的充电解决方案。

一些国家已经放松了促进低排放车辆普及的补贴政策，这对行业发展带来了一定压力。如果特朗普兑现取消政府对电动车支持的承诺，同时设置贸易壁垒增加生产和购买成本，局面可能进一步恶化。

行业专家和气候科学家指出，当前的政策方向急需调整。根据 BloombergNEF 及其他研究机构的分析，要有效应对气候变化，关键在于到 2050 年全面取代内燃机车辆。然而，如果缺乏更严格的监管或更强力的支持政策，这一目标可能难以实现。

“我们必须对汽车公司施压，同时通过激励措施、研发支持和基础设施建设给予协助。”加州大学戴维斯分校电动车研究中心主任 Gil Tal 表示。

电动车销量的未来仍将取决于各地区的具体动态，尤其是在全球三大主要市场——中国、欧盟和美国，这些区域的发展将受到多重因素的影响。

中国

经过多年的战略投资和政策支持，中国现已成为全球电动车的主要生产国和最大消费市场。这一地位在可预见的未来内不太可能受到挑战，无论美国或其他国家设置怎样的贸易壁垒。

2023 年，国际贸易环境对中国电动车制造商变得更加严峻。去年 10 月，欧盟委员会对中国制造的电动车大幅提高关税，理由是中国为本土企业提供了不公平的市场优势；同年 5 月，美国政府也以不公平贸易行为和知识产权盗窃为由，对中国车辆征收了 100% 的关税。

对此，中国官员表示，中国企业凭借生产价格合理、质量可靠的电动车赢得了市场。据国际能源署估计，中国超过 60% 的电动车售价低于内燃机车型。战略与国际研究中心中国商业与经济研究主任 Scott Kennedy 评论道：“双方的观点都有一定事实依据，这也让问题更加复杂。”

尽管如此，这些贸易壁垒给中国电动车制造商带来了显著风险，尤其是在国内经济增长乏力、汽车产能过剩，以及许多企业尚未实现盈利的情况下。此外，中国在 2022 年底削减了电动车补贴，转而要求制造商达成燃油经济性目标。

然而，中国在出口市场上仍具备显著优势。ICCT 中国区负责人 Hui He 表示，中国正在积极扩大其国际市场，包括东南亚、拉丁美洲和欧洲多个国家的电动车和电动巴士销售。尽管与欧盟的贸易争端存在分歧，但也有迹象显示双方可能很快达成妥协。

在国内市场，中国正在推动农村电动车的普及。相关政策为农村居民提供购车补贴，并呼吁建设更多充电设施，以扩大市场需求。

根据预测，中国电动车销量将在未来保持稳健增长。到今年年底，中国道路上的纯电动车和插电式混合动力车数量预计将接近 5,000 万辆。

欧盟

未来一年，欧盟的电动车市场前景可能更加乐观，主要得益于即将实施的更严格的二氧化碳排放标准。这些规定要求成员国的汽车制造商在 2021 年的基础上，将车队的气候污染排放量减少 15%。根据欧盟的气候计划，这些目标每五年加严，最终目标是到 2035 年完全消除汽车和卡车的排放。

为了满足这些新规定，汽车制造商正计划推出更多价格实惠的电动车型。国际清洁交通委员会（ICCT）欧洲副总经理 Felipe Rodríguez 表示，这些车型包括大众售价为 2.6 万美元的 ID.2all 掀背车和菲亚特售价为 2.85 万美元的 Panda EV 等。根据 ICCT 的分析，为实现目标，制造商需要将电动车在总销量中的占比从 2023 年的 16% 提升至大约 28%。

一些欧洲汽车公司采取了提高内燃机车型价格、降低现有电动车售价的策略，以推动消费者转向电动车。不少企业同时也呼吁欧盟委员会放宽这些严格的规定，以减轻压力。

各国市场的电动车销售趋势仍将受到当地政策和市场条件的显著影响。例如，德国作为欧洲最大的汽车市场，其电动车行业能否恢复增长，将取决于是否推出新一轮的税收激励或政策调整。2023 年底，德国取消电动车补贴后，销量出现了大幅下滑。

目前，电动车约占欧盟新车销量的 25%。ICCT 预计，到 2030 年，当排放法规进一步收紧时，电动车的销量将在欧盟范围内超过内燃机车型。

美国

美国的电动车市场未来将充满矛盾和变数。

一方面，各大公司正在投入数百亿美元建设和扩展电动车相关的生产设施，多个重大项目即将在未来几年启动。例如，本田计划在俄亥俄州改造其电动车装配线，丰田将在肯塔基州的旗舰工厂投产电动 SUV，通用汽车也计划在堪萨斯州复产 Bolt 车型。此外，还有数十个工厂项目正在规划或建设中。这些投资有望降低电动车成本，增加消费者选择，同时创造数以万计的就业机会，并帮助美国制造商缩小与国际竞争对手在设计、生产和创新方面的差距。

然而，尽管这些努力可能提升美国的产业能力，但并不一定会直接降低电动车的消费者价格或显著拉动需求。特朗普曾承诺废除关键的支持政策，使市场前景充满不确定性。他计划撤销《通胀削减法案》中为电动车购买者提供的最高 7,500 美元税收抵免，这一政策是拜登政府推动清洁能源转型的核心之一。此外，特朗普还威胁对从墨西哥、中国和加拿大等国进口的汽车及零部件征收高额关税，而这些国家在美国电动车供应链中占据重要位置。

这些政策变化可能抵消企业通过扩大生产规模所带来的潜在成本下降。更严格的贸易限制还可能让生产低成本车型的外国公司更难进入美国市场，而这正是美国消费者当前最需要的——价格更低的电动车。在美国，电动车起步价格大多仍在 3 万美元左右，而许多卡车和 SUV 的售价甚至超过 4 万美元。

“市场上几乎看不到真正的低价车型。” MIT 移动创新中心研究副主任 Bhuvan Atluri 表示，“此前承诺推出的经济型电动车仍遥遥无期。”

马斯克提出的生产大众化、经济型特斯拉的计划至今未实现，他最近甚至明确表示，推出一款售价 2.5 万美元的特斯拉车型“毫无意义”。

尽管如此，美国消费者还是可以期待一些即将问世的更实惠车型，例如重新设计的 Chevy Bolt 和售价约 2.5 万美元的 Jeep。不过，这些车辆的最终售价以及市场表现，还将受到特朗普政府是否落实其竞选承诺的重大影响。