1月9日，记者在北京市发改委举行的一季度“开门红”政策举措媒体吹风会上获悉，今年首轮土拍市场成交总价达181.9亿元，超过去年一季度的三成和全年的一成。
2025年，北京将继续实施“3个100”市重点工程，全力推进重大项目建设，R4线一期北段、19号线二期北延及北延支线两条地铁新线将启动建设。此外，今年还将实施六大行动和51项具体措施，推动经济持续回升向好。
实现一季度“开门红”有基础、有条件
进入2025年，经济发展如何取得开门红？北京发改委综合处相关负责人介绍，今年一季度，北京经济发展具备较多积极因素和支撑条件。在政策方面，国家“两重”“两新”等政策进一步加力，释放了明确的政策信号，向上向好的因素积累增多，为推动首都经济发展创造了良好环境。
该负责人介绍，去年四季度以来，北京市主要行业改善比较明显，经济回升态势不断向好，如集成电路、新能源汽车、智能手机等领域，市场需求旺盛，产业项目持续放量，人工智能、自动驾驶、低空技术、合成生物等新兴领域已经逐渐积蓄成势。同时，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展壮大，为产业提供了更强劲的发展动能。
今年以来，北京市要素市场保障力量不断加大。该负责人介绍，今年首轮土拍市场成交总价达181.9亿元，已超过去年一季度的三成和全年的一成，去年四季度提前下达的100亿元市政府固定资产投资，将在今年上半年持续转化为实物工作量。
北京作为超大城市消费潜力巨大。春节期间，北京将举办141场重点商文旅体多元融合消费活动，节日消费有望持续升温。“综合来看，实现一季度开门红，有基础、也有条件。”该负责人说。
300项重点工程年内开工
重点工程是社会经济发展的重要部分，北京市发改委投资处相关负责人介绍，近年来，北京形成了“3个100”市重点工程品牌，即每年集中推进100个重大科技创新及现代化产业项目、100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目。300个项目每年支撑全市投资三成以上。
2025年，北京将持续发挥“3个100”市重点工程品牌效应和示范引领作用。“今年的项目安排有一些新特点，比如加快培育新动能，推动新旧动能平稳接续转换，新增一批重大原始创新、战略性新兴产业和未来产业项目。加强现代化基础设施体系建设，坚持交通、电力先行，提高城市韧性和运行效率，深化大城市病治理，新增一批轨道交通、高速公路、能源保障等领域项目。此外，还将结合新的人口特征，提升公共服务保障水平，让人民群众可感可及、得到实惠，新增一批高校、医疗等领域项目。”该负责人表示。
记者了解到，今年，北京在交通基础设施上的投资建设强度会高于去年，其中有两条地铁新线将启动建设，分别为R4线一期北段、19号线二期北延及北延支线。据介绍，R4线一期北段是一条地铁快线，全长约21.3公里，涉及顺义区13.4公里、朝阳区6.2公里、通州区1.7公里。按照规划，在管庄路西口站可与3号线衔接；在3号航站楼站可与首都机场线换乘；19号线二期北延及北延支线部分全长约24.2公里。
据悉，2025年“3个100”市重点工程拟于近期正式发布。今年的300个项目包括120个计划新开工项目和180个续建项目。
六大行动助力打好开年“第一仗”
一季度是全年经济的风向标，北京市发改委综合处相关负责人介绍，今年一季度，北京将突出活动带动、项目牵引、企业服务、改革发力，全力打好开年“第一仗”，为此，将实施六大行动和51项具体措施。
六大行动包括提振信心、增强发展后劲、企业服务、改革攻坚、招优引强、稳定预期。该负责人介绍，在提振信心行动中，将具体实施11项措施，如召开首都经济社会高质量发展推进大会，举办市区一季度重大项目集中开工仪式，组织重大项目融资对接活动，举办商品住宅用地推介会，办好新国展二期首展——中国国际汽车服务用品及设备展览会等展览展会等。
在增强发展后劲行动中，将推动一季度160项市区重大项目、2024年供地商品住房项目开工，保障一批市重点工程续建项目春节不停工。及早发布并组织实施全年供地计划，推动土地开发项目周边配套承诺兑现等。
投资是经济增长的重要动力，2025年北京市投资总体思路更加突出改革创新、不断健全有效投资内生增长机制；更加突出城市更新、加快提升规划建设治理水平；更加突出协同发展、着力构建现代化首都都市圈；更加突出产业升级、积极推动科技创新和产业创新融合发展；更加突出民生保障、持续完善均衡可及的公共服务体系。
制定北京新一轮“以旧换新”政策举措
近年来，北京持续优化营商环境，带动经济发展。2025年，北京将继续实施一批企业服务行动，采取8项具体措施，包括发布北京市优化营商环境报告，推动扩展“免证办事”应用场景，全面推进“扫码检查”，完善企业常态化沟通交流机制，聚焦企业诉求深化“小切口”改革，稳住经济增长基本盘。做好先进制造业企业生产保障，服务辖内金融机构积极挖掘有效信贷需求等。
北京还将启动招商引资“春季攻势”，抓机制完善，完善招商引资机制，打造一支专业招商队伍，支持各类园区建立“事业+企业”平台机制，打造服务外企项目在京落地和北京市企业“走出去”的国际综合专业服务中心区。
2025年，北京将谋划出台一批政策举措，从供需两端发力，推动经济发展，包括在一季度确定首批文化文物单位改革试点名单、于1月底前发布年度高精尖产业发展项目资金指南等。同时，不断激发消费潜力，紧抓入境游发展机遇，用好免签停留时间延长至240小时政策，开展“你好，北京”主题推介，努力增加国际航班，打造东南亚、欧美、“一带一路”和免签国家入境首站。建立商文旅体部门协同促消费工作机制，制定相关区全域旅游方案，培育一批市场主体。制定北京市新一轮“以旧换新”政策举措。
新京报记者 周怀宗
编辑 白爽 校对 李立军
