《福建日报》2025年1月8日报道


2024年,福州市委全会作出进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福州实践的决定,引领这座有福之州、幸福之城加快建设现代化国际城市。福州市检察机关在市委和省检察院坚强领导下,坚持“3820”战略工程思想精髓,忠诚履行法律监督职责,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当;坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求,推进习近平法治思想的检察实践,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

服务发展大局 护航闽都向荣

主动融入强省会战略实施,持续优化法治化营商环境。扎实开展“检察护企”专项行动,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪1207人,监督纠正涉企民事行政裁判、执行不当253件。精准对接企业司法需求,督促清理“挂案”60件、吊销“空壳公司”148家、追赃挽损8800万元。


鼓楼区是福州市创业创新示范中心,高新技术企业云集。将全市知识产权审查起诉案件指定鼓楼区检察院管辖,有利于提升案件研判的专业性,高效打击犯罪,服务发展新质生产力。2024年,累计起诉侵犯新业态新领域关键核心技术等知识产权犯罪78人。


——从某知名科技信息公司离职的游某,违法带走了公司商业秘密“解码库数据”,生产销售与原公司类似的设备产品,对该公司造成巨大经济损失。鼓楼区检察院深谙保护知识产权就是保护创新,依法认定单位犯罪,沿着案件线索深挖上下游犯罪,追诉多名犯罪嫌疑人,并在诉讼中对被告人提出全省首份“从业禁止令”量刑建议。2024年4月,该案被最高检写入《知识产权检察工作白皮书》。

聚焦榕台融合发展,守护闽都文脉。 检察公益诉讼写入《文物保护法》这一年,“九头马民居”“林森公馆”“啸余庐”……一处处国家级、省级涉台文物保护单位,都能看到检察公益保护履职身影。 在烟台山历史文化街区“华庐楼”,“福州古厝”检察保护教育基地常态化面向社会公众开放,旨在促进文化文物活化利用,“福州古厝”检察保护文化品牌更具辨识度。


融入山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,巩固国家生态文明试验区建设成果。持续深化“三位一体、五并联动”生态检察工作模式,依法起诉破坏生态环境资源犯罪131人,办理相关公益诉讼案件210件,助力海滨山水城市天更蓝、山更绿、水更清。


福州是数字中国建设的思想源头和实践起点。 福州检察致力于推动法律监督插上科技“翅膀”,携手北京、浙江等地检察机关开展跨区域合作,累计研发应用大数据法律监督模型37个,摸排监督办案线索3.6万余条。 2024年9月,最高检应勇检察长实地调研福州数字检察工作并给予充分肯定。

坚持人民至上 添彩福祉蓝图

民心是最大的政治。福州市检察机关扎实开展“检护民生”专项行动,依法保护孤寡老人、受凌妇女、失足少年、残疾人士和因案致贫返贫等人员的合法权益,办理支持起诉256件,附条件不起诉未成年人犯罪81人,妥善办理群众信访6927件,发放司法救助金460万元,帮助农民工追讨欠薪759万元……努力在监督办案中增进民生福祉、厚植执政根基。



——罗源县检察院在办案中发现,某水库上游河道内有一座17米高的违建水坝,水库由此形成约20万立方米的违规扩容。 该水坝由石块简单垒砌,坝体未嵌入山体,威胁下游村庄安全。


拆除资金落实难是违建水坝拆除工作面临的最大难题。眼看汛期日益临近,罗源县检察院随即向县政府申请,将已入库的生态修复金先行支付拆除违建水坝支出。经过合力共治,下游村庄“悬顶之患”终于赶在汛期前得以消除。“生态修复金账户由我院联合11家行政单位开设,旨在打通公益诉讼赔偿金用于生态修复的‘最后一公里’,在本案办理中发挥了重要作用。”罗源县检察院副检察长吴奴根介绍。


未成年人健康成长,牵动着亿万家庭。2024年,依法起诉侵害未成年人犯罪403人,针对监护失职的“甩手家长”,制发督促监护令468份,联合开展家庭教育805人次,派员参与全省首家专门学校“七大课程”体系建设,引导278名“迷途少年”重回正轨。联合在全市中小学设立“学生欺凌举报箱”,及时介入、分类处置举报线索140余条。联合开展守护校园食品安全专项行动,保障学生吃得放心、吃得安全。通过“检润木棉”乡村校园普法项目(联合福建师范大学教师教育学院打造的公益实践项目)、“神奇巴士”普法公交专线等,进一步做实偏远乡村法治进校园工作。

强化法治担当 捍卫公平正义

秉持客观公正立场,严把案件事实关、证据关和法律适用关。2024年,共受理提请审查逮捕各类犯罪嫌疑人8482人、审查起诉13653人,办理刑事检察监督4178件、民事检察监督1124件、行政检察监督1872件、公益诉讼679件。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉33件(采纳率94%)。筹建检察侦查专门机构,立案查处司法工作人员相关职务犯罪6人。74个案件获评省级以上优秀案例,涌现出全国知识产权保护工作成绩突出个人、全国巡回检察人才等先进典型。

2024年11月,全国检察机关刑事检察工作会议在福州召开。 “追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正”是这次会议的高频词。 福州检察将坚定落实会议要求,找准新时代新形势下刑事检察工作定位,更好地发挥刑事检察“打击犯罪、保护人民”作用。


“假官司”和“执行难”是民事检察工作聚焦的两个重点。2024年,福州检察办理民事生效裁判监督382件、民事审判和执行活动监督486件;监督纠正民间借贷、离婚析产等领域虚假诉讼29件;起诉拒不执行、判决裁定犯罪40人。

——“官司赢了拿不到钱,是胜诉当事人最大的‘痛点’。”福清市检察院严碧花检察官说道,“在一起拆迁赔偿纠纷案中,我们立足4项检察职能、运用5种调查核实方式,帮助当事人小林拿回执行款146万元。”本案中,小林多次要求郭某夫妇偿还借款未果,遂诉至法院并申请强制执行。凑巧郭某妻子的房屋被列入征收拆迁范围,为逃避执行,郭某夫妇让不知情的吴某持房屋抵押条,并签订征收拆迁补偿协议。补偿款发放至吴某账户,后被郭某夫妇全额转移。检察机关综合运用立案监督、线索移送、调查核实、民事行政检察监督,促成郭某夫妇因拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑一年六个月,小林146万元执行款被成功追回。2024年4月,该案入选最高检指导性案例。


行政检察肩负着“一手托两家”的重要职能。2024年,充分发挥行政检察促进司法公正和法治政府建设的双重作用,办理行政生效裁判监督224件、行政审判和执行活动监督192件。加强检察监督与行政执法衔接,针对实践中检察机关作出不起诉决定后“不刑不罚”的问题,向相关行政机关提出检察意见1191件,消除追责盲区,有力昭示“不刑”不等于“不罚”。


作为“公共利益的代表”,2024年福州检察累计办理食品药品安全、安全生产等法定领域案件632件,探索办理老年人权益保障、国防军事利益保护等新领域案件47件。 台江区检察院分析研判辖区高层住宅小区火灾隐患问题,督促相关职能部门联合开展专项整治,获评全国检察公益诉讼高质效案件。

自觉接受监督 彰显阳光司法

权力源于人民,监督者更要接受监督。福州市检察机关认真落实市人代会、市人大常委会决议决定,认真倾听代表委员意见建议,切实把代表委员有益建言转化为改进工作的硬招实招。推动代表建议与检察公益诉讼衔接,转化办理检察监督案件16件。在人大代表行业联络站设立“人大+检察”联络点,在“站”与“点”联络互动中广泛集社情民意。


行政争议真正做到实质性化解,才能实现案结事了人和政和。 2024年6月,来自8个省份代表团的34位全国人大代表视察福州行政检察工作,近距离聆听了承办检察官讲述“离不了的婚”亲历办案故事,对该案行政争议实质性化解及延伸治理成效给予高度肯定。 2024年11月,该案以319字的篇幅写入最高检向全国人大常委会作的行政检察工作报告。


开展检察听证468件次、邀请人民监督员监督办案379件次、提供律师阅卷9745件次、邀请人大代表参加检察开放日等活动1328人次、发布案件信息和工作动态1.4万余条……一年来,福州检察以积极主动的姿态,将全过程人民民主融入检察实践。

百舸争流千帆竞,勇立潮头敢为先。2025年是“十四五”规划的收官之年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,坚持“3820”战略工程思想精髓,深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动,以崭新面貌、昂扬斗志,为大局服务、为人民司法、为法治担当,以高质效检察履职服务中国式现代化福州实践。

来源 | 《福建日报》

通讯员 | 黄静如

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