“一人住院，全家受累”是许多住院患者家庭的真实写照。近年来，天津、浙江、福建等地陆续开展免陪护护理或无陪护病房试点。去年，国家医保局出台《护理类医疗服务价格项目立项指南（试行）》和优化调整护理价格政策通知，新设“免陪照护服务”价格项目，实行政府指导价管理，为试点地区免陪照护服务收费提供依据。今年，多位市政协委员聚焦推行免陪照护服务提交了提案。
制定出台试点方案，推进服务标准化建设
市政协委员王尔诚建议，我市应在公立医疗机构中推行免陪照护服务。尽快制定出台无陪护病房试点工作实施方案，明确试点工作的总体要求、主要任务、实施步骤和保障措施。可在主城区三级综合医院开展试点工作。
试点医院科室应依据自身实际情况，确定合理有效的管理体制机制。医院可在内部单独设立护理员机构、组建护理员队伍，也可采用与第三方护理公司共建模式。但无论采取何种方式，都要制定无陪护病房服务规范。
要加强护理员资质准入管理，进行专门的职业技能认证和考核，合格后颁发职业技能认定证书。
王尔诚还建议，市卫健部门要发挥统筹协调作用，将开展免陪照护服务列入深化公立医院改革的重要内容。同时，加强服务监管，确保试点工作行稳致远。市医保部门研究制定免陪照护服务价格政策，明确收费项目和收费标准。市财政部门要对开展试点医院所需设施设备改造、服务收费给予一定财政补贴支持。市人社部门要将免陪照护服务列入专项技能培训体系中，实施技能资格认定制度，并探索建立合理有效的职业技能职称评审办法。
优化价格机制，实施分级管理
市政协委员李宇表示，免陪照护服务定价时应充分考虑患者的经济承受能力和护理员的劳动价值，确保价格既合理又具有竞争力。他建议，根据患者自理能力，收费分为一对一服务每日240元、一对二服务每日180元、一对三服务每日120元。
“河北省不久前发通知，自今年1月15日起，新增免陪照护服务等22个医疗服务价格项目，免陪照护服务指导价格统一为每日100元。考虑到大连的物价，我觉得每日120元这个标准是比较合理的。”李宇说道。此外，他还建议大连率先探索由医保和财政承担部分费用。李宇建议，对护理员实施分级管理。根据护理员的专业水平、工作经验和服务质量等因素，将其分为不同的等级，不同等级的护理员提供不同层次的护理服务，并享受相应的薪酬和待遇。
半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐
