盛会启新程，奋进谱新篇。1月8日上午，备受瞩目的通化市第九届人民代表大会第四次会议在吉林杨靖宇干部学院会议报告厅隆重召开。来自全市不同领域、各条战线的人大代表肩负重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共谋民生福祉。
会议报告厅内庄重简朴，气氛热烈，国徽高悬，红旗鲜艳。
市九届人大四次会议实有代表291人，出席会议的代表244人，符合法定人数。
大会执行主席孙简、张茗朝、所永吉、常预、刘杰、杨秀敏、安春军、陈楠、李国、焦文民、李长永、刘一兵、王策在主席台前排就座。
市委副书记、市长高山，市政协党组书记庄亚男在主席台就座。
会议由大会执行主席、主席团常务主席张茗朝主持。
9时，张茗朝宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，高山代表通化市人民政府向大会作政府工作报告，请大会审议。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。
高山说，过去的一年，历程充满艰辛、峥嵘难以忘怀。面对改革发展稳定多重目标任务的复杂局面，面对经济下行、化债除险、防汛救灾诸多风险挑战的重大考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，无畏艰难、沉着应变、真抓实干，以排除万难的磐石意志、勇往直前的昂扬风貌，拼尽全力稳住了经济大盘、化解了风险挑战、增进了民生福祉、保持了大局稳定，交出了一份不负使命、不负拼搏、不负期盼的发展答卷。
高山说，一年来，我们在负重前行中彰显韧劲，推动高质量发展迈出坚实步伐；在接续奋斗中抢抓机遇，确保重大部署落实见行见效；在全力奔赴中不忘初心，竭力破解群众急难愁盼。具体表现在：承压克难、扩需稳增，拼出了经济运行的恢复向好；夯基补链、提质扩能，稳固了日益强劲的产业支撑；守正创新、开放包容，释放了赋能增效的改革活力；精建细管、补短强弱，提升了更加宜居的城市品质；深耕特色、强农惠农，铺展了乡村振兴的美好画卷；净气增绿、治污降碳，巩固了山明水秀的绿美优势；心系民生、强基筑底，书写了温暖厚重的惠民答卷。
就2025年工作安排，高山说，今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，做好今年工作意义重大、事关长远。
政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快推动高质量发展明显进位，努力走出一条可持续振兴新路。
主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，地方级财政收入和城乡居民收入增长力争高于经济增长。
重点做好九个方面工作：一是聚力在全方位扩大需求上攻坚突破。抢抓“两重”加力、“两新”扩围机遇，创新供给引导需求、扩大投资撬动消费，持续增强稳增长内生动力；二是聚力在建设现代化产业体系上攻坚突破。坚持实体经济为本，围绕“三个千亿级”“若干百亿级”产业体系，推动优势产业延链、传统产业升链、短板产业补链、新兴产业建链，锻造产业竞争新优势，加快培育新质生产力；三是聚力在进一步全面深化改革上攻坚突破。坚持小切口破题、大纵深发力，推动改革举措落实落细，以机制创新突破体制障碍，为高质量发展注入强劲动能；四是聚力在提高发展质量效益上攻坚突破。以创新强“内功”、以开放借“外力”，让发展的质量更好、效益更高；五是聚力在提高城市品质能级上攻坚突破。坚持规划科学是最大的效益，下绣花功夫建设和管理城市，提高城市形象和承载能力；六是聚力在推动乡村全面振兴上攻坚突破。加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更稳固，农村地区更繁荣，农民生活更红火；七是聚力在加快绿色低碳发展上攻坚突破。践行“两山”理念，守护绿水青山，推进绿色发展，建设美丽通化；八是聚力在持续增进民生福祉上攻坚突破。把百姓的“点滴小事”当成“心头大事”，优先匹配政策、配置资源、落实资金，用心用情用力办好民生实事；九是聚力在有效防范化解重点领域风险上攻坚突破。坚持底线思维，增强忧患意识，识好“五线谱”、筑牢“安全关”。
高山说，适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问，对政府自身建设提出了更高要求。我们将不断提升政府治理效能，敢为人先、敢走新路、敢创新业，以新气象、新担当、新作为向党和人民交出满意新答卷。
高山最后说，梦虽远，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，守正创新、攻坚克难，团结奋进、笃行实干，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写更加精彩的通化篇章！
大会表决通过了《市九届人大四次会议选举办法》《市九届人大四次会议表决办法》。
在主席台就座的还有主席团成员、市级领导干部。
参加会议开幕会的还有出席市政协九届四次会议的政协委员和这次会议列席单位的负责同志。
记者：张书源
主审 | 王远洋 审核 | 李蕴涵 编辑 |杨帆
