贾斯廷·特鲁多和父亲皮埃尔·特鲁多。 资料图片
2019年10月22日,特鲁多成功连任加拿大总理。 新华社发
特鲁多和特朗普。 新华社发
加拿大前副总理兼财政部长弗里兰。 新华社发
当地时间1月6日上午,加拿大总理特鲁多宣布辞去自由党领袖一职。他将继续担任加拿大总理,直到自由党内选出新党首,并由新党首取代他成为总理。从2015年就任以来,特鲁多已执政9年。此前,特鲁多的支持率因加拿大经济萎靡、住房危机和物价高涨等因素而走低,其内阁已有多人辞职。特鲁多宣布辞职后,美国当选总统的特朗普在社交媒体平台发文,“如果加拿大和美国合并,就不会有关税”“这将是一个多么伟大的国家啊!”此前,特鲁多就已面临特朗普“关税威胁”的压力。
从出身政治世家的高颜值“网红总理”到如今遭遇执政危机,特鲁多是如何走到今天这一步的?
来自政治世家,父亲两任总理
贾斯廷·特鲁多1971年12月25日出生于加拿大首都渥太华,父亲皮埃尔·特鲁多曾于1968年至1984年间两次出任加拿大总理,为此,小特鲁多也被称为来自政治世家的“漂亮小子”。
作为前总理老特鲁多的儿子,特鲁多很早就出现在公众视野中。1983年,年仅12岁的他就曾随父亲出访中国,并受到邓小平的接见。2008年,特鲁多首次当选加拿大联邦众议员,开始从政。初入政坛时,特鲁多打造出年轻有为、支持进步性政策的阳光形象,在促进性别平等、应对气候变化、保护少数群体权益等议题上表现积极,赢得了当时加拿大社会的认可。
2013年,特鲁多角逐自由党党魁,以78%的得票率高票当选。2015年10月,他率领自由党以压倒性多数赢得联邦众议院选举。次月,将要过44岁生日的特鲁多就任加拿大总理。
特鲁多在首次当选加拿大总理后踌躇满志,他在演讲中表示:“阳光之路,朋友们,阳光之路。这个伟大国家的所有加拿大人今晚发出一个清晰的信号,是时候改变这个国家了,朋友们,是真正的改变!”
连任三届,财长辞职引爆执政危机
2019年10月,特鲁多率领自由党赢得大选并连任总理。2021年9月,加拿大提前大选,自由党再次胜选,特鲁多开启第三个总理任期。
看似春风得意,但特鲁多的总理任期很难说一帆风顺。除了在第一任期保持了“多数党”地位外,执掌加拿大9年多的特鲁多政府在第二和第三任期并未在联邦众议院获得多数,执政联盟所占席位越来越少,执政难度也越来越大。
分析人士认为,特鲁多在其首个任期内,许多政策“声势浩大但草草收场”。近年来,加拿大经济萎靡,物价高涨,生活成本不断上涨,无家可归者人数激增,外交争端频发,特鲁多的支持率也随之走低,从第一次当选时的63%,下滑到如今的20%上下。特鲁多新锐政治家的光环逐渐褪去,“个人魅力”的加分项已不复存在。
在他领导的自由党内部,有不少人不满特鲁多的执政表现,希望他主动辞职。为应对困境,特鲁多对内阁进行了改组,任命包括公共安全部长在内的8名新部长,并调整4名部长的职务。但2024年12月16日,特鲁多内阁二号人物、加拿大副总理兼财政部长弗里兰,因与特鲁多就如何应对美国关税威胁等议题存在分歧,宣布辞职。认为,特朗普的关税威胁让加拿大面临严峻挑战,并暗指特鲁多屈从特朗普意愿,这也被认为是二人“分道扬镳”的直接原因。辞职的第二天,特鲁多在公开场合露面,强颜欢笑地说:“这几天是多事之秋,不容易。像大多数家庭一样,我们有时会在假期前后吵架,但像大多数家庭一样,我们会克服这些困难。”
弗里兰被视作特鲁多的忠诚盟友和得力干将,她的辞职“令人意外”。在特朗普首个总统任期内,作为加方代表,在重新谈判北美自由贸易协定中发挥重要作用。出任加拿大财长后,负责以大规模政府预算推动经济复苏。
特朗普去年11月当选美国总统后,特鲁多责成领导内阁委员会,专研加美关系。鉴于在内阁中的影响力,她获称“掌管一切部长”,甚至被视作特鲁多的潜在继任者。多家外媒报道,辞职是对特鲁多政府的重大打击。内阁要员公开决裂,凸显特鲁多政府内部就如何应对特朗普及他领导的美国政府意见不统一。
辞职对特鲁多政府造成重大打击,在野党更是穷追猛打。加拿大在野党保守党党首皮埃尔·波利耶夫表示:“我们看到加拿大政府自身陷入了失控螺旋,就发生在我们眼前,这是最糟糕的时刻。”加拿大在野党新民主党党首贾格米特·辛格则表示:“特鲁多和自由党关注他们自身的利益,他们为自己而不是为加拿大人战斗。为此,我呼吁特鲁多辞职,他应该下台。”
经济、民生拖累,民调持续走低
在经济、民生问题拖累下,特鲁多和自由党的支持率一路走低,两年前已被国会最大反对党保守党反超,且差距持续拉大。据报道,特鲁多支持率眼下落后保守党领导人普瓦列夫尔20个百分点,后者自2024年9月以来,已三度尝试把特鲁多拉下马。
据报道,加央行自2024年6月以来已连续五次降息。虽然加拿大的通胀率已在2024年8月回落至央行目标水平,但食品等民生消费价格仍高企,经济疲弱,就业增长不足,失业率继续攀升。加元对美元在这一年已贬值逾8%。
2024年12月16日晚些时候公布的2024秋季经济声明显示,在2025年3月底结束的本财政年度,加联邦赤字将超过430亿美元,因“意外花销”而显著高于预估。
铁路、港口、邮政等行业工人在2024年先后爆发的大罢工,则折射了高通胀环境下升温的劳资矛盾,亦对各行业发展造成连锁冲击。
2024年11月底,特鲁多专程前往海湖庄园拜会美国当选总统特朗普,却被特朗普嘲讽称为“加拿大州州长”,而特鲁多只好尬笑以对,也令加拿大政府官员和民众十分不满,加拿大国内要求他辞职的呼声不断高涨。
移民问题也受到诟病,令作为移民大国的加拿大风向转变。人们将住房危机、失业、治安恶化等都归咎到近年大幅增加的移民以及移民系统暴露的漏洞。加政府不得不在2024年大幅收紧移民及留学生吸纳政策。
报道指出,特鲁多曾承诺引领加拿大政治走向“阳光之道”,但如今他面临着创纪录的通货膨胀、严重的住房危机、高涨的食品价格及选民对他9年执政的疲劳感,导致其支持率显著下降。新加坡《海峡时报》指出,特鲁多的开放移民政策也增加了医疗等资源的压力。根据加拿大民意调查机构Abacus Data的数据,只有19%的加拿大人希望特鲁多继续担任总理。
内部承压,又遭遇美国关税威胁
特朗普准备重新入主白宫,并放言要对加拿大商品征收25%的关税。关税威胁让加拿大面临严峻挑战——据报道,加拿大是美国36个州的最大出口目的地,两国间每天的跨境货物和服务贸易额将近27亿美元。来自加拿大的原油和电力分别占美国进口总量的60%和85%,加拿大还是美国最大的钢、铝、铀进口来源地。一些经济学者预估,如果特朗普上任后对加拿大产品全面施加25%的关税,加拿大经济将陷入衰退。
为此,特鲁多“闪电式”访问海湖庄园,可目前似乎收效甚微。相反,特朗普屡次公开“建议”加拿大做“美国第51个州”并称特鲁多为“州长”,令加国舆论普遍不满。“很难想象还有比这更灾难性的侮辱。”有加拿大媒体这样评论。甚至在执政党自由党内部,不少人也不满特鲁多的执政表现,希望他自行辞职。
在弗里兰宣布辞职之后,特朗普在其社交平台上发表帖子称:“她的行为完全是有害的,她不会被怀念的!”加拿大媒体称,这不是特朗普第一次公开批评;早在2018年,当她担任加拿大外交部长并主导《美墨加协定》谈判时,特朗普就曾表示:“我们不太喜欢他们的这位谈判代表。”
而对于特鲁多此次辞职,特朗普也再次发文“补刀”,再次将加拿大称为美国的“第51个州”。“许多加拿大人喜欢成为美国第51个州。美国不能再忍受加拿大维持生存所需要的巨额贸易赤字和补贴。特鲁多知道这一点,于是辞职了。”特朗普在社交平台上发文称,如果加拿大与美国合并,就不会有关税,税收也会大幅下降。
何去何从
自由党将启动党首竞选
2025年是加拿大大选年。联邦选举、即国会众议院选举的法定日期为10月20日,但反对党显然缺乏耐心。保守党在刚过去的国会秋季会期中已提出三次不信任动议,意在令众议院中席位未过半、处于少数政府地位的特鲁多内阁倒阁,提前大选。
在其他“关键少数”党派支持下,特鲁多政府挺过了投票。2024年12月20日,特鲁多进行内阁改组,任命了8位新的部长并调整了4位部长的职责,以确保政府的正常运作。有分析称,此次内阁改组是特鲁多就任总理以来最为特殊的,是特鲁多为应对国内外双重挑战所做的努力。然而,这次改组似乎并未赢得广泛的支持。各大反对党扬言会在新年复会后尽快再组攻势,对特鲁多政府投下不信任票。
辞职后,越来越多自由党众议员或资深党员近来公开吁请特鲁多退位。他们相信,若及时更替党首,自由党仍有机会扭转民调支持度的颓势。
对于未来走向,特鲁多表示,他已经要求自由党启动一场党首竞选,但没有具体说明这需要花费多长时间。一旦新的党首选出,此人将立即出任总理,并领导自由党投入下一次大选的选战。加拿大议会原定于1月27日复会,但在特鲁多要求下,议会休会期将延长至3月24日。据悉,议会休会的目的就是让自由党有时间选出新的领导人,自由党全国执行委员会负责决定领导层事宜,计划本周(很可能在自由党党团会议之后)举行会议。
据媒体报道,刚刚请辞财长职务的可能参与党首竞选。2024年12月17日曾表示,辞职“并非道路尽头”,但未披露更多细节。此外,潜在的特鲁多继任者还包括:外交部长梅拉妮·乔利,创新、科学和工业部长商鹏飞,交通部长阿尼塔·阿南德,前加拿大央行行长马克·卡尼等人。
分析人士指出,特朗普的极限施压也给了自由党最后一次机会。自由党核心能否在未来与美国的相关谈判过程中证明自己的领导力,关系到该党能否为下一届大选挽回一些民意。
回顾特鲁多的政治生涯,国外媒体提到了一个令人深思的对比:其父皮埃尔·特鲁多总理曾在1984年进行了一次著名的“雪中漫步”,随后宣布不再参与选举。如今,曾经被视为“西方自由价值观典范”的贾斯廷·特鲁多面临越来越响亮的呼声,人们要求他像父亲那样,在一片白茫茫中结束自己的政治生涯。
整合:刘卫华
采写:南都记者 梁令菲
综合央视新闻、新华社、南方+等