安理会,这个掌握着国际和平与安全命脉的机构,真的要迎来天翻地覆的变革了吗?随着俄乌冲突、中东局势的持续焦灼,改革的呼声如同潮水般汹涌而来,而矛头直指安理会的核心——常任理事国的席位及其一票否决权!
这绝非空穴来风!2025年1月,一场关于安理会改革的谈判即将拉开帷幕。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾的话掷地有声:“某些国家,尤其是德国和日本,永远不可能获得常任理事国席位!”这是对美法英等国提名德日“入常”的强烈回应。去年第79届联大上,法国总统马克龙公然提名德国、日本、印度和巴西,而美英两国也紧随其后,支持这一提议。美国总统拜登甚至喊出了吸纳五到六个国家的口号,巴西和南非也被列入了候选名单。
在这场改革风暴中,中国的立场尤为引人注目。我们支持改革,但绝不盲从!中国提出了三点明确要求:改革必须保持正确方向,不能偏离维护世界和平与安全的初衷;改革必须保证公平正义,要特别关注发展中国家和南方国家的利益,不能让安理会变成富国或发达国家的俱乐部;安理会改革还需与其他国际机制改革同步进行,形成合力!
五大常任理事国都赞同扩员,但扩员的方向和目的却大相径庭。中俄坚决反对德日“入常”,因为这两国一旦加入,无疑会削弱中俄在安理会的影响力,成为美英法等国的“代言人”。而印度,这个扼守印度洋、控制马六甲海峡西段入口的国家,虽然受到美英法的青睐,但俄罗斯大概率不会反对。此时,中国的一票否决权成为了关键中的关键!
回望安理会的构成,如今“五常”中有三个发达国家,两个发展中国家,且都集中在亚欧和美洲,非洲国家竟然没有代表!中国提出的要求,无疑是在向非洲倾斜。但至于五常是变9国还是变11国,目前尚无定论。这种分歧,注定了本月的改革谈判将是一场激烈的交锋!
而一票否决权的问题,更是悬而未决。新加入的常任理事国是否拥有该权利?如果9个国家都拥有一票否决权,那安理会的决议进程将何去何从?可以预见的是,这将极大地限制安理会的行动力,同时削弱“五常”的影响力。
美法英赞同扩员,真的只是为了限制中俄吗?恐怕没那么简单!他们还有拉拢别国的心思。印度、巴西、南非,这些南方国家虽然资源丰富、地位重要,但终究还是西方争取的对象。一旦成为常任理事国,这些国家的国际地位将飙升,一跃成为政治大国。这种诱惑,谁能抵挡?
但在这场改革中,我们绝不能忘记安理会的初心和使命!它是为了维护世界和平与安全而设立的,不是任何国家争权夺利的工具!如果安理会成为阵营对抗的新战场,那联合国的未来又将何去何从?
中国的一票否决权,绝不是用来阻碍改革的!它是用来守护公平正义的!是用来确保安理会改革不偏离正确方向的!在这场改革风暴中,中国将坚决捍卫自己的立场和利益,同时也将为发展中国家和南方国家争取更多的发言权和利益!