济南市作为山东省人民建议征集工作试点市，坚持从健全工作体系入手，通过搭建五项机制、建强三方力量、畅通两个渠道、织密一个网络、开展N种探索，创新构建人民建议征集“5321＋N”工作体系，夯实筑牢工作根基，推动人民建议征集工作高质量发展。
搭建五项机制，夯实人民建议征集工作根基。一是协同联动机制。发挥党委社会工作部门牵头抓总作用，依托社会工作联席会议，建立部门单位之间横向协同和市、区县、街镇三级纵向联动的工作协调机制、日常联络机制和信息共享机制。二是受理办理机制。制定《济南市人民建议征集工作办法（试行）》和《特邀建议人工作暂行规定》《直报点工作制度》等配套制度，明确承办责任、办理程序、答复时限、办结标准等，搭建涵盖征集、筛选、反馈、承办、留存等全流程征集办理闭环体系。三是转化落实机制。建立人民建议“广泛收集、筛选梳理、会商研判、走访调研、评估论证、专题报送、领导批示、成果转化”的“八步工作法”，形成工作闭环，推动群众的真知灼见转化落实。四是督办督查机制。各部门对本系统内人民建议开展情况进行督办，党委社会工作部门对跨部门、跨层级及重点领域人民建议进行督办，党委和政府督查部门重点对党委政府主要领导批示事项进行督办督查。五是保障激励机制。党委政府和各部门均为人民建议征集工作提供必要支持和保障，定期对优秀建议、优秀建议人和人民建议征集工作表现突出单位、个人进行评选和表扬激励。
建强三方力量，构筑人民建议征集工作阵地。一是组建特邀建议人队伍。从新经济组织、新社会组织、新就业群体和社会知名人士、专家学者、两代表一委员、基层一线干部群众中，选聘首批31名市级、295名区县级特邀建议人，发挥他们的社会影响力和专业优势特长，定期听取意见建议、倾听群众心声、了解百姓关切，形成有价值参考建议。二是加强直报点和征集点建设。选择具有代表性的地方和机关、企事业单位、社会组织、科研院所、新闻媒体等，差异化设置首批24个市级、173个区县级人民建议直报点，在全市各社区（村）设置征集点，并按照“四个一”（一个专用箱、一个二维码、一名工作人员、一套工作流程）标准建设。三是设立基层建议收集员。各街道（镇）确定一批社区（村）工作者、社区民警、网格员为收集员，随时随地收集群众建议，实现“聚基层智慧、解身边难事”。
畅通两个渠道，拓展人民建议征集工作路径。一是打造线上征集主渠道。整合联通现有平台资源，依托济南市数字社会平台，开发全市统一的数字化征集平台，加强各建议渠道模块数据串联贯通，构建上下贯通、全域覆盖的线上征集主渠道。在政务网站、社会工作系统微信公众号设立征集专栏，依托小程序、二维码等便捷方式，让广大群众随手就能建言献策。二是丰富线下征集形式。利用党群服务中心、综治服务中心、一站式矛盾调解中心等，设立建议征集窗口，面对面征集群众建议。
织密一个网络，凝聚人民建议征集工作合力。组建以市委社会工作部统筹指导，15个区县（功能区）党委社会工作部门具体指导，161个街道（镇）、5748个社区（村）以及各社会单元共同参与的“1+15+161+5748+X”立体多元的建议征集网络工作体系，将建议征集触角延伸到群众身边、辐射到千家万户，全方位引导各方面建言献策，多层面收集各方面意见建议。
开展N种探索，推动人民建议征集工作创新。制定《济南市人民建议征集试点工作方案》，细化11项措施和31项任务。以“小切口”入手，围绕新兴领域党建、党建引领基层治理和凝聚服务群众工作开展人民建议征集，打造“泉新之声”“会企之声”和“五走进”“向人民汇报、听群众心声”等品牌，并联合市直7个部门开展专题征集，收集高质量建议1122条。坚持以点带面、拓面成片，各区县因地制宜开展个性化探索创新，初步打造了一批具有鲜明济南特色和影响力的人民建议征集品牌。
（大众新闻记者 段婷婷）
