当地时间1月7日上午9时许,日本制铁公司于日本东京召开新闻发布会。日本制铁公司会长桥本英二在新闻发布会上对日本制铁公司收购美国钢铁公司详细经过进行说明,对美国方面以违法的政治手段介入收购表示异议。


日本制铁公司和美国钢铁公司已于6日正式对美国总统拜登提起诉讼,指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢,侵犯企业正当权利。日本媒体称,这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。

收购不成,倒欠5亿多

美国钢铁公司成立于1901年,总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市,在美国20世纪工业化过程中的作用不可或缺,是美国工业的传统支柱之一。但近年来,美国钢铁公司持续亏损,钢铁产量和股票市值都远远落后于其他美国同类公司,不得不宣布出售。


△美国钢铁公司(图源:美国有线电视新闻网)

2023年12月,日本制铁公司宣布计划以149亿美元收购美国钢铁公司,但收购方案遭到美国钢铁工人联合会及美国民主、共和两党人士强烈反对。

2024年4月,美国钢铁公司召集临时股东大会通过了日本制铁公司收购案。9月,主管外资审查的美国外国投资委员会表示,收购计划存在“安保方面的忧虑”。

美国钢铁公司总部所在的宾夕法尼亚州是2024年美国总统选举的关键“摇摆州”之一,在美国大选背景下,出于迎合选民需要,拜登和特朗普也都一致反对这一收购案。


日本制铁公司

长达一年多的谈判过程中,日本制铁做出了多项让步。日本制铁多次派出副董事长兼执行副总裁森高弘等高管赴美游说,抛出投资诱惑,承诺在完成收购后追加27亿美元投资,并成立美国人占多数的董事会,赋予美国政府针对产量调整的否决权等等。但日本制铁没想到,不断妥协换来的竟是无情的“背刺”。

1月3日,美国总统拜登正式宣布,以“国家安全”为由阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司。根据白宫声明,拜登表示,若收购案被批准,美国最大的钢铁生产商之一将会受到外国控制,并对美国国家安全和关键供应链造成风险。

不过,拜登并没有详细说明这笔交易将如何危及国家安全。

此次收购计划未被允许,成为日本企业收购美国企业因安全保障原因而未获批准的首个案例

拜登正式宣布阻止收购案后,日本制铁公司和美国钢铁公司发表联合声明,谴责拜登的决定,称拜登阻止这一交易“明显违反正当程序和法律”。

《朝日新闻》报道称,通过收购美国钢铁公司,日铁目标是将其全球产能从目前的每年6500万吨提高到8500万吨,接近其产能达到1亿吨的长期目标。收购案失败,日本制铁将面临美国钢铁公司5.65亿美元的罚款,这将促使日铁重新思考以海外为重点的增长战略。

日本前、现任首相皆针对此事发声

当地时间5日,日本前首相鸠山由纪夫在社交媒体上就拜登阻止日本制铁收购美国钢铁公司进行了谴责。他表示,美国总统以国家安全为由,阻止原本是美国钢铁方面提出的民间企业之间的交易,是政客为拉选票而做出的糟糕决定。


△日本首相石破茂(资料图)

当地时间1月6日,针对美国总统拜登下令中止日本制铁公司收购美国钢铁公司一事,日本首相石破茂当天表示,日本产业界已对今后日美间的投资关系表达担忧,并强烈要求美方采取措施消除相关疑虑。

受伤的只有产业工人

尽管美国政府一直给收购案扣上危险的帽子,但收购到底是利大于弊还是弊大于利,置身其中的人最有发言权。

2024年9月,美国钢铁公司的员工在该公司位于匹兹堡市中心的总部外举行集会,要求达成收购协议。


△美国哥伦比亚广播公司网站报道截图

美国钢铁公司曾警告说,如果这笔交易失败,它将把生产从高炉转移到更便宜的电弧炉,并将总部迁出匹兹堡。这意味着,它将带走数千个工作岗位。


昔日钢铁巨头已经筋骨疲软,根据世界钢铁协会数据,2023年,日本制铁公司成为全球第四大钢铁制造商,美国钢铁公司则仅排名第24位。

拜登1月3日宣布阻止收购案后,纽约证券交易所数据显示,美国钢铁公司股价当天下跌约6%,收于每股30.66美元。

自己制造业回流不行,还阻止收购,受伤的只能是产业工人。

以“国家安全”为由,不只这一例

日本人士批评美国阻碍收购的做法不当,完全是美国出于自身政治利益的考量,而这一点正在削弱日美的经济合作关系。

美国《纽约时报》评论称,拜登作出阻止交易的决定,背离了美国开放的投资文化,可能对美国经济产生广泛影响。


△《纽约时报》评论截图

但在所谓开放的投资文化背景中,美国不止一次以国家安全为由抵制外国投资和制造业,美日矛盾早在上个世纪就已爆发。二十世纪八九十年代,随着日本汽车工业的蓬勃兴起和快速反超,美政府和产业界对日本汽车业进行多重打压。


△20世纪80年代,几名美国众议院议员在国会大厦门口抡起大锤砸毁一台日本东芝收音机

美国达特茅斯学院塔克商学院院长马修·斯劳特表示,长期以来,美国参与全球经济,很大程度上是通过像日本制铁公司这样的大型外国公司投资来完成的,它们一直是提升美国经济实力和活力的主要贡献者。但令人担忧的是,如今的美国却在大搞脱钩断链,“应该做的是找到解决这一问题的机制,而不是建造更多的围墙,拒绝融入全球化的浪潮”。

首位被日企“告了”的美国总统

据媒体报道可知,这不是拜登在任期间第一次被诉。

2024年6月12日,美国公民自由联盟(ACLU)起诉拜登政府,反对拜登此前宣布的限制非法移民寻求庇护的行政令。

当地时间去年12月20日,九名被困在加沙地带的巴勒斯坦裔美国人起诉拜登政府,指控美国政府抛弃他们及其家人,导致他们被困在战区。该诉讼直接点名美国总统拜登、国务卿布林肯以及国防部长劳埃德·奥斯汀。报道称,尽管所有相关美国人员已获美国国务院批准离开该地区,但由于上述几人的名字被遗漏在美国国务院通过的拉法口岸最终过境名单中,导致他们无法离开。

然而,作为美国总统被日本企业起诉,拜登确是历史上首例,个中滋味想必只有他自己能体会了。

就在拜登被起诉的当天,当地时间1月6日,美国国会点数选举人票,正式确认前总统、共和党总统候选人特朗普当选总统,而特朗普的总统就职典礼将于本月20日在华盛顿举行。

资料来源:央视新闻、人民日报、环球时报、观察者网等

(大众新闻编辑 于春晖 整合 策划 李萌博)

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