本报记者 张 洋 何昭宇
广西壮族自治区灵川县兰田瑶族乡干部帮农民群众运送农产品。 刘教清摄
浙江省淳安县纪委监委开展流动接访,收集问题线索。 谢航凯摄
海南省五指山,雨林天路,风景如画。 樊瑞林摄
数据来源:中央纪委国家监委网站
近日,中纪委印发通知,要求各级纪检监察机关做好2025年元旦春节期间正风肃纪工作。
每一个节点都是对作风建设的一次考验。一段时间以来,各级纪检监察机关准确把握岁末年初“四风”问题的特点,坚决落实严的措施、释放严的信号,不断加固中央八项规定堤坝。
花样“翻新”,“打法”更新
深挖彻查“四风”顽疾
前不久,江西省抚州市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组负责人邹永丰带队到市直相关部门开展暗访。
“近年来,一些不正之风换上‘马甲’,千方百计逃避监督。”邹永丰说。对相关单位的风险点进行梳理分析后,他决定把单位传达室作为切入点,重点关注“多人给某名党员干部邮寄快件”“一人给多名党员干部邮寄快件”等情况,检查有无违规收送名贵特产和礼品礼金行为。
“暗访中发现,有人将现金装入信封,交给一名疑似某市直单位工作人员。”邹永丰说,这一线索被立即上报给市纪委监委党风政风监督室。目前,这一问题线索已核查属实,相关责任人受到严肃处理。
“廉不廉看过年,越是临近节假日,越要绷紧弦。我们紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义、奢靡之风问题,开展多轮次、全覆盖明察暗访,对顶风违纪行为露头就打。”抚州市纪委监委相关负责人说。
2024年9月查处22313起,10月查处22603起,11月查处28327起……中央纪委国家监委连续135个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。从数据来看,岁末年初“违规收送名贵特产和礼品礼金”“违规吃喝”“违规发放津补贴或福利”等问题的查处数量,较平常明显升高。如今,什么问题突出就重点整治什么问题,各级纪检监察机关深挖彻查“四风”顽疾,以铁的纪律持续净化节日风气。
“车辆并没有去过巴中,卡里怎么有在巴中加过油的记录?”之前,四川省成都市青白江区纪委监委大数据监督平台发出一条异常情况预警信息。当地纪委监委干部随即分析发现,该公车存在诸多疑点:加油地点不在日常工作范围内,本应加92号汽油的公务车多次加95号汽油……
经进一步调查了解到,大弯街道工作人员刘某某利用职务之便,先后12次用公务加油卡为其私车加油。刘某某承认了公卡私用的事实,受到政务记过处分。
“元旦、春节出游需求旺盛,容易出现公车私用、私车公养等情况。”青白江区纪委监委相关负责人表示,“四风”问题花样“翻新”,监督执纪“打法”更新。当地纪委监委研发公车监管数据比对程序,让监督执纪更加精准有效,让“四风”顽疾无处可藏。
在“查”上动真格,在“治”上见真章
斩断风腐交织的利益链条
近日,上海市宝山区纪委监委严肃查处一起隐性腐败案件。“起初我们收到信访举报,反映区商务委下属事业单位——社区商业发展中心原主任陆某某接受宴请及收受礼品礼金。问题描述较为笼统,但我们没有急于作出处置结论,而是以‘四风’问题线索作为调查突破口,加强分析研判,调查这背后是否存在其他违纪违法问题。”宝山区纪委监委办案人员说。
案件查办过程中,宝山区纪委监委通过“点穴式”研判,精准锁定“四风”问题调查突破口;通过“穿透式”核查,收集银行流水、工商信息、租赁合同及人物活动轨迹等信息;通过“把脉式”谈话,进一步核实相关人员所涉问题,逐步揭开名为市场交易、实为以虚增租赁环节侵吞国有(集体)商业网点租金差价的贪腐真相。
一段时间以来,上海市纪委监委开展违规吃喝专项整治,明确“由风查腐”做到“七必查”,包括查清组织者参与者、查清收礼人送礼人、查清吃喝菜品酒水……
“我们还制定出台《关于违规吃喝和酒驾醉驾背后‘四风’问题快速发现核查的工作机制》,构建与公安机关、司法机关信息通报、线索移送的长效机制,提高‘由风查腐’的及时性、精准性和有效性。”上海市纪委监委相关负责人说。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。如今,各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,既深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,以风腐同查同治深化源头治理。
“与‘铁哥们’吃喝、游玩时,我不知不觉沉醉其中……”一封忏悔书,揭示了重庆高新区创新服务中心原党组成员、副主任陈某一步步走向腐败的过程。
这起案件是重庆高新区纪工委坚持“由风查腐”与“由腐纠风”双向突破的典型。工作人员发现陈某在任含谷镇党委书记期间,还存在组织党员干部违规吃喝、违规发放津补贴等问题。纪工委以案带案,重点查处违规吃喝组织者与参与者、失职失责者与监管不力者,9名党员干部受到党纪政务处分。
“风腐同查同治,既在‘查’上动真格,也在‘治’上见真章。”重庆高新区纪工委相关负责人介绍,他们出台《与巡察监督及财会、审计监督协作配合工作措施》,并督促相关单位完善用餐日常管理,形成工作合力,坚决斩断风腐交织的利益链条。
群众期盼处就是工作发力点
努力让老百姓心里更温暖
贯彻落实中央八项规定精神的成效如何,关键看人民群众是否享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。
“原来住的是四五十平方米的‘老破小’,如今住上了100多平方米的新房,3个卧室敞亮得很,今年能和家人一起过个舒心年。”黑龙江省黑河市市民付金娣喜笑颜开地说。
房屋质量堪忧、垃圾随意倾倒、巷道狭窄泥泞……这里曾是黑河市区的一个老旧棚户区,改造难度大,群众反映强烈。“涉及的项目多、资金大,存在廉政风险。”黑河市纪委监委相关负责人说,“群众期盼处就是工作发力点。我们紧盯相关部门在资金拨付、施工建设上是否存在失职失责情况,监督背后可能存在的官商勾结、利益输送等问题,保障这一民生工程廉洁高效推进。”
如今,根据中央纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求,各级纪检监察机关找准整治切口,全面履行监督责任,让老百姓笑容更多、心里更暖。
“是否及时对库存过期、临期食材进行清理”“请把上个月的食谱和供货清单拿给我们看一下”……近日,在一次对全市中小学校食品和膳食经费管理的监督检查中,福建省福州市纪委监委驻市教育局纪检监察组和驻市市场监管局纪检监察组联合检查人员开门见山。检查完中小学校,工作人员又直奔几家校外配餐企业,重点检查大宗食材采购验收、食材粗加工、配送运输等关键环节。
“快过年了,学生也要放假了,但对于中小学‘校园餐’的专项整治不能放松。对于检查中发现的问题要坚决整改,确保春季开学学生们吃得更加营养、放心、健康。”福州市纪委监委相关负责人说。
减形式之负,增实干之效
让清风正气在基层一线充盈
别具风格的铁索桥、设施多样的水上乐园……走进湖北省罗田县平湖乡,眼前的景色吸引游人连连拍照。
“咱们乡文化底蕴深厚、自然风光秀丽,可以把古羊春晓、谦江月等项目串联起来,发挥更大辐射带动效能。”冬日里,平湖乡党委书记张元带着乡、村干部来了一场“头脑风暴”,大家你一言我一语,为推动文旅项目提质升级出谋划策。张元说:“如今检查少了、表格少了,基层干部有了更多时间为村民办实事了。”
岁末年初,各地迎来年终考核关键期。往年到了这时候,不少基层干部都大倒苦水,“各项考核‘压头皮’,‘文山会海’更是不堪重负”。
纠治形式主义、官僚主义,为基层减负,越到年终越要措施有力、行动坚决。各级纪检监察机关盯住重点、强化监督,发现加重基层负担的问题及时督促整改,对违规违纪行为严肃处理。
前段时间,纪检监察干部来到湖南省衡阳市石鼓区角山镇利民村开展基层减负工作“回头看”,村干部朱宏华指着一堆往年的材料说,“以前一到岁末年初就忙这些材料,哪还有精力走访慰问群众?如今明显轻松多了,有了更多时间、精力和群众唠家常了。”
谈到“指尖”上的减负成效,朱宏华展示自己的手机:“很多应用都卸载了,没有了‘打卡’焦虑,再也不用整天紧盯着小屏幕了,可以把精力转移到生产一线。”
“年终了,减负工作在基层到底落实得怎么样?我们通过实地走访、座谈调研、电话抽查等形式进行‘回头看’。针对‘明减暗不减’、减负反弹等问题,予以严肃追责问责,真正让基层干部甩开膀子干实事。”衡阳市纪委监委相关负责人说。
反“四风”树新风,中央八项规定精神成为广大党员、干部心中的铁规矩、硬杠杠。年关将至“廉味”浓,清风正气不断充盈。
《 人民日报 》( 2025年01月07日 19 版)