2025年1月,拜登政府执政的最后一个月,两位核心官员出访,展示拜登的外交政绩。

国务卿布林肯于1月4日至9日分别访问韩国、日本和法国,他的访问计划强调三国之间的合作与盟友关系。



白宫国家安全顾问沙利文于1月5日至6日访问印度,重点加强美印之间的战略合作,沙利文将与印度领导层讨论中国在水坝建设上的活动,继续推动所谓的“中国威胁论”。

布林肯分别与韩国代理总统崔相穆、外长赵兑烈举行了会谈,布林肯强调美方对韩国的国防承诺“坚定不移”,并呼吁美韩密切进行外交和安全沟通,阻止朝鲜可能的挑衅。

布林肯在与赵兑烈会面后表示,美方已就尹锡悦在宣布戒严期间采取的一些行动向首尔表达了“严重关切”。但布林肯也称,戒严后发生的事件反映出韩国作为民主成功的典范,“这是非常强大的”,并称美方期望看到首尔和平、符合宪法和法治的反应。

此时布林肯出访韩国,其实很尴尬,韩国政坛一个月内已经弹劾了两位总统,出现了两位代总统,正是政坛混乱的时候。之前美国国防部长准备出访韩国最终放弃了。



布林肯的最后出访还是坚持访问韩国,主要是彰显拜登政府期间美日韩的最佳合作。因为尹锡悦极端亲美日,美日韩三方军事同盟历史性地融合了。这是拜登的一大政绩,只是尹锡悦可能被弹劾,美日韩的亲密时刻面临不确定性,但至少现在这种状况还存在,布林肯也是要展现这最后的好时光,毕竟曾经辉煌过,拜登政府十几天后就卸任了。

另外布林肯也是强调,即便韩国面临政局动荡,美国还是坚持美韩的同盟紧密关系。

好笑的是韩国政局动荡之际,警察上门抓捕总统,总统躲在官邸负隅顽抗。布林肯还要称赞韩国是“民主成功的典范”,他也敢说,估计也没人相信。

尹锡悦戒严时没有通报美国,让拜登政府很恼火,副国务卿坎贝尔指责尹锡悦“严重误判形势”。

布林肯此时出访韩国,虽然有支持尹锡悦的意思,但也表示“期望看到首尔和平、符合宪法和法治的反应。”美国并不希望被指责支持戒严,卷入韩国政坛的泥潭中。

布林肯的此行无疑是拜登政府为维持美日韩同盟、确保美国在印太地区的影响力所作的努力。同时展示即将离任的拜登的外交遗产,日韩和美国的战略合作仍是美国全球战略的重要支柱。布林肯希望美日韩能持续保持之前的良好合作。



法国是美国在欧盟内部最重要的盟友之一,特朗普胜选后也出访了法国。布林肯的出访也是强调美法同盟的重要性,并共同讨论乌克兰局势的发展。

四国机制也是拜登一手促成的反华小集团,美印日澳抱着相同的目的,试图打造一个在印太围堵中国的军事集团。

其实,近期美国与印度的关系已经出现问题,首先美国答应给印度的经济支持不能让印度满意,其次印度也不想进入南海挑事。美国于是就暗中给印度找不痛快。

美国向加拿大提供证据,是印度政府指使特工杀死加拿大籍印度裔锡克教领袖尼贾尔。加拿大总理特鲁多高调指责印度政府涉嫌策划暗杀,称有“可靠的证据”显示印度特工直接参与其中。让印度在国际社会颜面无存。



两国外交关系急剧恶化,已经互相多次驱逐高级外交官。

美国也出面帮助加拿大指责印度政府,致使莫迪政府开始缓和与中国的关系。

12月6日,印度总理莫迪的印度人民党指责美国国务院以及美国的“深层政府”势力纠合一个调查记者组织与印度反对党领导人拉胡尔·甘地合作,企图破坏印度的稳定。

双方政府已经开始相互指责,互不退让。这次沙利文访问印度,首先还是展示四国机制这一拜登的政绩,其次是又看到可以挑拨中印关系的机会。

2024年12月,中国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程,雅鲁藏布江水电站的年发电能力将是三峡水电站的三倍多。

印度作为下游国家,担心被中国利用水源制衡其经济发展。1月3日,印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔表示,印度已敦促中国确保“布拉马普特拉河(雅鲁藏布江在印度境内的称呼)下游国家的利益不因上游活动而受损”。



印度外交部还重申了对河流水资源权利的主张,表示印度“一贯就中国境内河流的大型项目表达我们的立场和关切”,这些关切包括“透明度和与下游国家的磋商的必要性”。

沙利文过来是要力挺印度保护其水源,利用西方媒体抹黑中国,阻挠中国的水利建设,能得到美国的支持印度当然也开心。

国际关系很复杂,利益相互交错,印度又是最擅于左右横跳的。

布林肯、沙利文最后出访的四国有三个国家是中国的邻国,拜登即便要离任了,还是不忘继续给中国添堵。同时,为围堵中国所建立的四国机制、奥库斯、美日韩同盟都被拜登示为其外交成就,离任前还要向世界展示。



其实这些都已经失败,四国机制印度首先不配合,最后时期几乎已经没什么大动作了;奥库斯中的澳大利亚和英国都在改善与中国的关系、美日韩同盟的日本首相表明要首先出访中国,韩国尹锡悦难逃法网,李在明上任是大概率事件,李在明将实施文在寅的外交政策,在中美间保持中立。

拜登没能总结好特朗普发动对华贸易战的利弊,继续联合盟友小院高墙围堵中国。在欧洲挑起俄乌冲突,三年下来,欧盟经济捉襟见肘,经济龙头德国已经连续两年负增长。

在国内,拜登没有取消特朗普对华加征的关税,还长达两年的加息,致使美国通胀高企,美国民众生活窘迫,这是民主党大选失败的关键。

在拜登任期的最后阶段,中国已经突破芯片的封锁,甚至要求国内企业不要使用美国的芯片。中国两架的六代机横空出世,随后对美国28家军工企业列入出口管制名单,可以说狠狠扇了拜登的脸。

拜登任期内劳心劳力阻挠中国科技、经济的发展,自己债台高筑也要对抗中国。高呼制造业回归,可美国制造业PMI连续9个月低于50,继续萎缩。



从布林肯、沙利文高傲地与中方会晤,杨洁篪喊出,美国没有资格居高临下同中国说话,中国人不吃这一套。到最后中国六代机现身欢送拜登卸任,拜登又耽误了美国四年。

拜登任期最让人印象深刻的是,在新一轮巴以冲突以来,向以色列提供价值至少179亿美元的军事援助,成为以色列屠杀44000巴勒斯坦民众的帮凶。

拜登让美国的声誉扫地,最后还特赦了自己儿子的罪行,连民主党人都看不下去。国格人格尽失,垂垂老矣,可以归去。

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