齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理

据加拿大《环球邮报》5日报道,加拿大总理特鲁多预计最早将于当地时间6日宣布辞去执政党自由党领导人一职。目前尚不清楚特鲁多是否会辞去总理职务,或是继续担任总理直到自由党内选出新的领导人。自由党在加拿大议会中处于少数党地位,该党目前的支持率落后反对党保守党约20个百分点。


加拿大总理特鲁多 (资料片)

副总理兼财长突然辞职

去年12月20日,特鲁多刚对内阁进行一次改组,任命了包括公共安全部长在内的8名新部长,并调整4名部长的职务。除了总理,新内阁保留了38名部长。特鲁多表示,新内阁当务之急是要降低生活成本和发展经济,在住房、儿童保育和学校免费午餐等方面取得进展,并努力增加居民收入。

当时,加拿大舆论认为,特鲁多此次改组内阁是为了保持内阁稳定,以应对美国的关税威胁,同时也为目前在加拿大议会中处于少数党地位的自由党角逐下次大选做准备。美国当选总统特朗普此前称,将在就职后对从加拿大进口的所有产品征收25%的关税。

上月16日,时任加拿大副总理兼财长弗里兰突然宣布辞职,迫使特鲁多着手进行阁改组。弗里兰此前被认为是特鲁多的重要盟友和得力干将,原定于16日那天发表加拿大联邦政府2024秋季经济声明,但当天早晨却在社交媒体上发布辞职信。弗里兰辞职后,特鲁多迅速任命自己的密友、公共安全部长勒布朗担任财政部长。

弗里兰说,特鲁多13日告知她,希望她不再出任财长,转任其他内阁职务。知情人士披露,特鲁多提议弗里兰转任内阁不管部长,专门负责处理加美关系。对她而言,这相当于被贬职。弗里兰说,她与特鲁近期对什么是加拿大的“最佳前行道路”存在分歧,包括如何应对特朗普发出的关税威胁。弗里兰此前多次公开表示,加拿大将强势回应特朗普可能加征关税的行为。


弗里兰 (新华社)

在特朗普第一个总统任期内,弗里兰作为加拿大代表,在重新谈判新版《北美自贸协定》——《美墨加协定》中发挥了重要作用。她出任加拿大财长后,负责以大规模政府预算推动新冠疫情后的经济复苏。特朗普再次当选美国总统后,特鲁多责成弗里兰领导内阁委员会,专门负责加美关系,她也因此被称为“掌管一切部长”,被视为特鲁多的潜在继任者。

上个月11日,弗里兰曾表示,加拿大多位省长希望联邦政府“强势回应”特朗普的关税威胁,可以拿加拿大出口到美国的关键矿产、金属和能源产品进行反制。加拿大75%的产品出口至美国,对外贸易占加拿大国内生产总值(GDP)的60%,如果特朗普上任后对加拿大产品全面加征关税,恐将导致加拿大经济陷入衰退。

同时,加拿大是美国36个州的最大出口目的地,两国间每天的跨境货物和服务贸易额近27亿美元。来自加拿大的原油和电力分别占美国进口总量的60%和85%,加拿大还是美国最大的钢、铝、铀的进口来源地。按照加拿大驻美国大使希尔曼的说法,2023年加美贸易逆差达750亿美元,但加拿大向美国出口的商品中有三分之一是能源产品,油价高企时就会出现贸易逆差。

去年11月29日,特鲁多专程到访美国佛罗里达州的海湖庄园,与特朗普面谈关税问题。值得注意的是,勒布朗曾陪同特鲁多访问海湖庄园,但弗里兰当时并不在随行人员之列。


加拿大新任财政部长勒布朗 (新华社)

特鲁多被戏谑为“州长”

作为交换条件,特鲁多准备斥资10亿加元(约合7.07亿美元)用于加强边境管控,以回应特朗普有关加拿大管控边境不力,导致芬太尼等致瘾药物和非法移民大量涌入美国的指责。但特鲁多那次海湖庄园之行,并未获得特朗普撤销关税威胁的承诺。

不仅如此,特朗普还当众调侃特鲁多,称加拿大可以成为“美国的第51个州”。美国媒体披露,在去年11月29日的海湖庄园会谈期间,特朗普要求加拿大想办法解决边境移民和贸易逆差问题。他还开玩笑说,如果解决不了问题,也许加拿大可以成为“美国的第51个州”,特鲁多可以当“州长”。尽管特朗普接下来表示,对特鲁多而言,“总理是一个更好的头衔”,但特鲁多等在场的加拿大官员仍难掩尴尬。

去年12月10日,特朗普在其自创的社交平台“真实社交”上发文,再次揶揄特鲁多是“美国第51个州的州长”。他说:“前几天晚上和伟大的加拿大州的州长特鲁多共进晚餐,我感到很高兴。”“我期待很快可以再次见到州长,这样我们就可以继续就关税和贸易进行深入谈判。谈判结果对所有人来说都会是非常令人惊叹的。”特朗普写道。

尽管参加海湖庄园会谈的勒布朗辩称特朗普“第51个州”的言论“是在开玩笑”,但加拿大舆论却不这么认为。


2024年7月18日,特朗普(前排左二)和共和党副总统候选人万斯(前排右二)在美国共和党全国代表大会上向观众致意。(新华社)

加拿大《卡尔加里先驱报》撰文称,美国当选总统不承认我们的总理是一个独立国家的领导人,“很难想象还有比这更灾难性的侮辱”。加拿大广播公司在一档节目中称,当特朗普说加拿大可能成为“美国的第51个州”,并将特鲁多称为“州长”而不是总理,这都是为了羞辱这位加拿大领导人。加拿大政治评论员斯科特·里德在接受加拿大电视网采访时表示,特朗普的“加拿大笑话”是“一种侮辱和不尊重”,不只是针对总理本人,而是针对整个加拿大。

尽管特鲁多上个月也曾强硬表态,称如果特朗普对加拿大产品征收新关税,“我们当然会像8年前一样,以(报复性关税等)多种方式对不公平的关税作出回应”。彭博社报道称,这是特鲁多“迄今为止最强硬的措辞”。但在加拿大反对党保守党领导人普瓦列夫尔看来,特鲁多仍然“过于软弱”,无法得到其他国家的尊重。

弗里兰似乎成了特朗普关税“大棒”的第一个“受害者”。她辞职后,特朗普在其创建的社交平台“真相社交”上发文称,弗里兰辞职让加拿大感到震惊,她的行为“完全有害”,无助于美加达成“对加拿大人有利的交易”。他还补充道,“我们不会想念她”。其间,特朗普再次称呼特鲁多为“加拿大州长”,称弗里兰可能是被特鲁多解雇的。

作为谈判《美墨加协定》期间的加拿大代表,当时担任加拿大外长的弗里兰已经与特朗普关系不睦。尽管这份协定最后谈成了,但特朗普仍公开表示:“我们不太喜欢他们(加拿大)的这位谈判代表”。


加拿大保守党领导人普瓦列夫尔 (资料片)

少数派政府难以为继

弗里兰认为,特朗普的关税威胁让加拿大面临严峻挑战,加拿大“必须保持财政储备以应对可能到来的关税战争,也意味着要摒弃代价高昂的政治噱头”。在一些媒体看来,所谓“代价高昂的政治噱头”指的就是特鲁多近期主推的财税政策,包括在为期两个月的圣诞购物季内免征销售税,向绝大多数加拿大人一次性发放175美元。

有分析人士将这些政策称作“拉拢选民的最后一搏”,弗里兰认为这些政策可能导致加拿大政府的财政赤字超过上限。去年12月16日公布的加拿大2024秋季经济声明显示,在2025年3月底结束的本财政年度,加拿大联邦赤字将超过430亿美元,因“意外花销”而显著高于预估数字。

特鲁多的支持率因加拿大经济萎靡、住房危机和物价高涨等因素而走低,去年7月以来,加拿大政府已有9名部长宣布辞职或表示不会参加下届大选。越来越多的自由党议员对特鲁多公开表达不满,质疑特鲁多的领导力并呼吁其辞职,弗里兰辞职进一步加深了特鲁多的执政危机。就在弗里兰辞职的同一天,加拿大住房部长弗雷泽也以家庭原因为由宣布辞职。


加拿大新民主党领导人辛格 (资料片)

特鲁多在2015年11月正式出任加拿大总理,但在2019年10月的众议院选举中,他率领的自由党虽然胜选,但未能赢得过半数席位,特鲁多政府由此成为少数派政府。2021年9月大选后,自由党仍然没能获得过半数席位,特鲁多领导的少数派政府依靠新民主党的支持而得以维系。根据双方签署的协议,新民主党议员不以入阁等形式直接参与政府治理,特鲁多需把新民主党多项政策主张作为立法优先事项。

加拿大下届众议院选举原定于今年10月举行,但特鲁多在2024年就已经接近走入死胡同。反对党保守党曾三次对特鲁多政府发起不信任动议,均因未得到新民主党的支持无果而终。但新民主党领导人辛格在去年9月宣布,不再自动支持特鲁多领导的自由党,“自由党让加拿大民众失望”,“不配”再获得一次执政机会。

当时的民调显示,43%的选民有意投票给中右翼反对党保守党,而自由党和新民主党仅分别获得21%和19%的选民支持。弗里兰辞职当天,新民主党在众议院的领袖朱利安表示,如果特鲁多不辞职,该党不排除在2025年初对他发起不信任动议。近期的综合民调显示,自由党的支持率仍落后保守党约20个百分点。

加拿大众议院现有338个议席,其中自由党占154席,保守党占119席,新民主党占24席。只有众议院全部反对党联合推动不信任投票,才能迫使特鲁多下台。目前众议院正处于假期休会,国会议员将于1月27日返回议会。如果特鲁多辞职,自由党将选举新领导人,不排除弗里兰参与角逐。

(资料来源:新华社)

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