联合国安理会是联合国下属的六个主要机构之一,并且是唯一有权采取军事行动的联合国机构,对维护国际和平与安全有着首要责任,而联合国安理会的五个常任理事国更是拥有“一票否决权”。



而随着近些年国际事务不断增多,安理会改革的声音也是不断增加,如果能进入安理会常任理事国,就能拥有一票否决权,这样的权力可以说对于世界上的众多国家是梦寐以求的事情。



而刚进入2025年的第一个月,联合国安理会就对常任理事国扩编的问题进行了讨论。

其中美法两国支持联合国现有的五个常任理事国进行扩编,增加到九个国家,但是俄国的态度却十分坚决,俄代表表示,德日两国永远没戏,而作为五个常任理事国之一的中国怎么说呢?



联合国安理会常任理事国

联合国作为一个政府间国际组织,其在成立之初是为了维护国际和平与安全以及进行国际合作,联合国总部位于纽约负责处理联合国各项日常工作。



而联合国安理会作为联合国一个重要的机构,其主要的职责就是依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全,调解国际上的一些争端,对于威胁到和平或者侵略行为,给出行动建议,对侵略者采取军事行动等等,可见安理会在联合国事务中发挥的重要作用。



而联合国安理会是由15个理事国组成的,其中有五个常任理事国和10个非常任理事国, 而在15个理事国当中有5个常任理事国,分别是中国、俄罗斯、法国、美国和英国。



这五个常任理事国是固定,并不会改变,而其余的10个理事国则是经过大会选举产生的,并且在任期上也有限制,其中五个常任理事国有一票否决权。

也就是说,在联合国安理会需要做出什么决定的时候,五个常任理事国如果有一个国家不赞同,那么这个决定就会被否决掉。



随着近些年国际事务越来越多,越来越复杂,联合国安理会改革的呼声也越来越高。

安理会改革

早在2023年的时候,当时的美国总统拜登就曾呼吁联合国安理会进行改革,希望一些国家加入到常任理事国当中,而这些国家就包括了德国、日本、印度、巴西等等五到六个国家。



要知道这已经不是第一次提出安理会进行扩充的提议了,在近二十多年来,对于“安理会成员扩充都有着讨论,但是始终都有争议和反对。

有专家认为当时美国提出安理会改革,主要是认为当时联合国安理会的架构不能反映二战之后各国的国力,并且美国还认为当时安理会不够有作为,因此相加扩充新成员。



而德国、巴西等几个国家想要入常的心也不是一天两天了,他们隔一段时间就会申请入常,但是每每都遭遇到反对。

比如英美法、意大利四国就反对德国“入常”,而巴西“入常则遭到墨西哥、阿根廷的反对。



不过美国虽然提倡安理会“扩员”,增加新成员,但是美国却反对“新的常任理事”拥有否决权,毕竟理事国的增加,就意味着美国的提议可能会被新的理事国给否决。

而英国也呼吁并支持印度、巴西、德国和日本成为新常任理事国。

但是俄罗斯则是支持非洲、拉丁美洲等国家的加入。



在2024年79届联合国大会上,法国总统马克龙表示:“法国支持扩大联合国安理会这一想法,德国、日本、印度和巴西应成为常任理事国。”



也就是将联合国的常任理事国从原来的五个增加到九个。

并且马克龙还支持接纳两个非洲国家加入到常任理事国当中,与此同时,马克龙还认为只是进行组成改革是不够的,还需要对安理会成员国否决权有一定的限制。



而在这场大会上,美国也十分支持常任安理会成员国“扩员”,美国表示支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国的席位。

美国驻联合国代表格林菲尔德表示,希望美国此举能够推动未来在某个时刻实现安理会改革。



美国虽然支持扩员,但是依旧不希望一票否决权的权力扩大,也就是说美国依旧不希望新的常任理事国有一票否决权。



而在今年一月,安理会常任理事国“扩员”在联合国大会上进行讨论,德国日本等国家还是希望入常,但是俄罗斯驻联合国代表在媒体前表示:德国和日本永远不会获得联合国安理会常任理事国席位。



他甚至表示,德国和日本不光看不到自己获得安理会常任理事国席位,其他别的席位也没戏,这是显而易见的事实。



俄罗斯作为五个常任理事国之一,是拥有一票否决权的,如果俄罗斯坚决不同意,那么德国和日本想要加入常任理事国,那是不可能的。



作为“五常”之一的中国,对此并未有明确表态,不过中国常驻联合国代表表示,中国的一贯主张就是,必须提升发展中国家,尤其是非洲国家在全球治理体系中的代表性和发言权,并且支持在安理会改革问题上优先解决非洲国家的诉求。



结语

联合国常任理事国对每个国家来说都是十分想要进入的,但是有了这份权利就要付出相应的责任,为世界的和平发展贡献一份力量。

关于联合国安理会“扩员”依旧争论不休,不过对于非洲国家来说,是个难得的机会,毕竟中美俄三国都对非洲国家持积极态度。



当然无论安理会怎么样改革,都是服务于世界各个国家,维护世界和平与发展的,也希望在未来,安理会能够为世界和平发展做出更多贡献。

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