村强民富有实招 喜笑盈盈奔小康——广元市昭化区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作侧记
在1440平方公里的大地上，以山为笔、以水为墨，勾勒着一幅农民更富裕、生活更幸福、乡村更美丽的新画卷。
昭化区位于四川省北部、广元市南部，辖12个镇、150个村（社区），现有脱贫村59个、乡村振兴重点帮扶村15个。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。自衔接工作开展以来，昭化区健全常态化动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
常态化抓好防返贫监测 千方百计让脱贫群众钱袋子“鼓起来”
育苗、除草、施肥……又到了移栽越冬蔬菜的时候，连日来，天雄村一组脱贫户李成秀和一众村民在蔬菜大棚里抢抓时令种植辣椒、黄瓜等蔬果。
除了就近务工，李成秀在村上公益岗位还任护林员一职，其丈夫一方面在东西部协作项目上做电工，一方面负责村里的保洁工作，儿子则在部队上发光发热。
“我在园区务工，一天能挣60—80块钱不等，孩子爸每天工资200块，我俩的公益性岗位工资加起来每月还有1500多块钱……”摘帽不摘政策，李成秀一家脱贫后的日子越过越顺遂。
昭化区机构改革后，按照“退一进一”的工作要求，调整优化“区级监管员1人+乡级网格长2人+乡级监管员5人”监测队伍，选优配强工作力量，进一步健全完善了防止返贫常态化监测帮扶体系。
今年，昭化区重点关注新申请整户低保、新增C、D级危房农户、医疗自付支出较大、新增1-2级重度残疾等四类群体。坚持优先实施开发式帮扶措施，分层分类实施综合性帮扶措施，做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”。
“通过防返贫监测信息系统，进一步摸清底数，并督促各镇逐户分析研判原因，落实针对性帮扶措施，安排衔接资金200万元，实施到户产业奖补项目，确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业。”昭化区农业农村局干部刘晴说。
全面核准核实民政、农业、人社等惠民政策资金。2024年新兑现全区脱贫人口跨区域务工交通补贴10516人，约860万元……
防返贫监测机制到位、各类帮扶措施落地，昭化山乡大地涌动着振兴热潮。
重点保障到位 衔接工作成绩单“吸睛又亮眼”
2024年秋季，全区义务教育阶段适龄儿童、少年共20076人，入学率达100%；
2024年度完成医保征缴17.64万人，参保率达99.21%，其中脱贫（监测）户参保率100%；
2024年，落实农村饮水安全项目18个、资金达2074万元，有效解决了农村安全饮水相关问题……
为了巩固拓展脱贫攻坚成果，在重点保障工作上，昭化区坚持确保义务教育学生“一个不漏”、农户住房“一户不危”、脱贫群众基本医疗“全员保障”、农村户户实现“安全饮水”。
教育上，认真落实“635”联控联保责任机制，建立“一人一案”和学业辅导、家校沟通、健康监测、物质资助等“四本台账”。从“没学上”到“有学上”再到“上好学”，昭化区每一步都走得蹄疾步稳。
住房上，持续深入开展住房安全动态监测工作，通过危房改造项目，让昔日的危旧房屋焕然一新成为安全舒适的新居，“危房”变“新居”，不仅筑牢了群众的“安居梦”，更“暖”了民心。
医疗上，持续实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，有效阻击农村低收入群体因病返贫致贫潜在风险，2024年度脱贫（监测）户医保参保率达100%。健康有“医靠”，群众的幸福被“稳稳托起”。
一项项鲜活举措、一件件暖心实事，彰显的是昭化区带领困难群众“过上好日子”的拳拳之心、殷殷之情。
帮扶帮到点子上 驻村住进村民心
实地走访调研摸村情，积极协调完善产业路，因地制宜不断延伸蛋鸭产业链，引进业主盘活农村闲置资源，化身“网红”带货促农销……
三年来，昭化区磨滩镇佛岩村驻村第一书记王梓惠媛的驻村帮扶“履历”一次次被刷新。
“在电商直播平台帮助村民销售鸭蛋、鸡蛋、特色小水果等农产品，销售额达30万元，村民户均增收近千元。”村民增收、村集体经济增效，王梓惠媛被当地老百姓亲切地称呼为“鸭蛋书记”。
切实做到“住得下、融得进、干得好”。“鸭蛋书记”王梓惠媛的故事只是昭化区驻村帮扶工作的一个缩影。
搭班子、带队伍，找项目、投资金，深入田间地头服务农业发展，积极倡树和谐向上的村风民风……自乡村振兴工作开展以来，昭化区208名驻村工作队员迅速转换角色，用实际行动激活乡村振兴新引擎。
据了解，严格按照省委组织部优化调整要求，昭化区深入开展驻村帮扶轮换调整摸排调研、摸清需求，优化调整驻村干部19人，已于2024年7月底前全部到村到岗，切实做到“脱产驻村、吃住在村”。
金色胡叶映朝阳，冬日葭萌添新景。走进昭化区乡村，只见一栋栋多层小洋楼错落有致地分布着，村组道路宽阔整洁，一草一木皆是景……俨然美丽乡村入画来。
共诵山海诗歌 共谱东西华章
眼下，正是冬种冬管的黄金期，在昭化区元坝镇中梁村中药材产业园，处处可见村民们的忙碌身影。
为了念好“山海经”，赓续“山海情”，拱墅区城投集团主动作为，通过企业党组织发动，引导其上下游20余家关联企业和党员群众捐款77万元帮扶中梁村。
“我们利用这笔帮扶资金，全覆盖安装了140余盏太阳能路灯，同步整治村道、村口形象，建设活动阵地，并发展木瓜、苦荞种植园44亩。”说起每一笔资金的去处，中梁村党支部书记刘培春如数家珍。
同样的帮扶故事，在昭化区虎跳镇青龙村、红岩镇坪林村、太公镇高照村等12个乡村上演着，联手打造了一部东西部协作实景剧。
深入开展新一轮东西部协作是昭化区全面深化改革、扩大地区开放和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体。
乘着2021年时光列车驶来，拱墅、昭化两地不断扩展协作领域，创新社会帮扶模式，通过组织共建，带动资源共享、人才共育、产业共兴、文化共融，形成多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局。
友谊之树，万古长青。细数新一轮东西部协作成效，可谓春华秋实满庭芳。
三年来，协作双方互派党政挂职干部5人、专业技术人才63人，拱墅区帮助培训昭化区干部人才9000人次；昭化累计建成东西部劳务协作就业车间6个，帮助全区300余名农村妇女实现“顾家与挣钱”两不误；医疗帮扶团队实行“一对一”传帮带，培训人才400余人次，实现昭化医疗技术多个领域零的突破……
产业合作更加紧密、劳务协作更加游刃、人才交流更加畅通，山海相连情相依，两千多公里行山涉水，一路走来一路花开。（王菲菲）
