【欧盟理事会近日宣布，倡导日本和欧盟在法治和自由公平贸易等领域合作的“战略伙伴关系协定”（SPA）正式生效。中国时政评论家周成洋在接受卫星通讯社采访时表示，该协定同时涵盖海军联合行动、安全保障、防卫对话等领域，被视为北约借壳欧盟“东扩”的举动，未来或增加东亚地区的紧张氛围。】
据日本共同社报道，未来日欧将在基于世界贸易组织规则的多边贸易以及全球变暖对策的国际框架《巴黎协定》的实施方面展开合作。此外，在安全保障、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、能源等领域也将加强合作。欧盟理事会强调协定的意义称：“欧盟和日本能强化旨在守护基于规则的全球秩序、民主主义、尊重人权、自由市场等共同价值观的立场。”
SPA与日欧间的“经济伙伴关系协定”（EPA）平行展开谈判，日欧2018年7月在东京签署。此后，欧洲议会2018年12月予以批准，2024年4月理事会表决通过，面向SPA生效的欧盟方面的手续完成。
随着全球地缘政治格局的不断变化，日本与欧盟在军事安全领域合作持续加深。2024年11月，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利访日，在东京与日本外相岩屋毅举行首次欧日外长级战略对话。期间，双方宣布建立欧盟-日本安全与防务伙伴关系，签署包括加强安保合作等内容的“安全保障及防卫伙伴关系”协议文件。
“安全保障及防卫伙伴关系”协议强调欧洲和日本在印太地区地缘政治和安全问题上的相互依存。协议包括日本自卫队和欧盟海军之间联合训练演习计划，这些演习也可能包括第三国的参与。同时，在应对把军事力量与传播虚假信息等相结合的混合威胁、核裁军与核不扩散方面，日本和欧盟也将进行合作。
周成洋认为，此次生效的日欧战略伙伴关系协定是地缘政治的新挑战。日本此前已经与北约及其成员国有较为密切的互动，但这种互动仍在一定限制范围内进行，而此次日本与欧盟的合作则有突破的趋势。
他说：“根据相关信源，日欧战略伙伴关系协定涵盖了海军联合行动战略部署、安全保障及防卫对话、网络安全以及军工防务产业、太空安保规则制定等多个领域，未来日本和欧盟将在海上安全、参与欧盟任务和行动、太空安全和防务等领域加强双边合作与对话，军事氛围浓厚。”
近年来，各国通过多边合作和战略伙伴关系调整自己的国际立场和影响力，特别是在亚太地区，日欧关系逐渐加强。而随着北约和欧盟在多个国际问题上的战略趋同，其之间的关系也愈发紧密。
周成洋指出：“一方面，日本与俄罗斯、中国都有岛屿领土纠纷和海洋权益争端，其在东亚地区的军事野心极易被认为是有所针对，也不利于以稳定和平的方式处理地区纠纷。另一方面，日欧战略伙伴关系协定在某种程度上可以视为北约借壳欧盟实现‘东扩’；在欧盟与北约步调趋向一致化的背景下首要针对的便是俄罗斯。”
俄罗斯远东地区因地广人稀和基础设施薄弱，长期面临开发不足的问题。近年来，随着中俄合作的加强以及亚太地区战略竞争的加剧，远东地区被赋予更高的地缘政治与经济意义，特别是在能源、资源开发以及跨境贸易等领域。与此同时，俄乌冲突进一步加剧了俄罗斯与西方国家的对立，使得俄罗斯在战略调整中更加重视远东的开发与安全布局。
专家指出：“俄罗斯缺的不是土地，缺的是人口和管理，下一步可以加快加大远东地区开发，比如划分相应特区引入他国管理授予限定自治权，允许他国安保力量参与重要地区部署，如果相关地区遭遇军事威胁，则驻地国家管理机构的安保力量出于保护自身利益的原因也必然会参与对地方的安全防务工作。俄乌冲突之后，西方世界和俄罗斯之间关系的诸多问题被暴露出来，即使俄乌冲突结束也不等于战争的风险消失，今后有没有可能从东欧转移到东亚？”
周成洋表示，以正当防卫之名实施挑衅行为，在任何时代都有可能发生。欧洲国家逐步介入亚太事务，只会增加东亚地区的紧张氛围。日欧战略伙伴关系协定为欧洲介入亚太事务提供了借口，有可能打破原有的地区局势，并为之后的冲突风险埋下隐患。只不过当下的欧洲不具有直接参与亚太事务的能力和精力，因此双方目前在军事安全方面的合作可能比较有限，再考虑到日本目前同中国关系缓和的现实，显然日欧战略伙伴关系协定生效后对俄罗斯的不利影响会更大。
针对日欧在安全与防务领域的合作，中国外交部发言人林剑去年11月曾表示，各方开展安全与防务合作应有利于促进地区和平稳定，不应针对第三方或损害他国的安全利益。
林剑强调，由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国的关注。我们敦促日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，尊重亚洲邻国的安全关切，在军事安全领域慎重行事。也希望欧方不要介入地区国家领土和海洋权益争端，为地区的和平稳定与发展发挥建设性作用。
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