齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰
白宫当地时间3日发表声明说,总统拜登正式阻止日本制铁(日铁)收购美国钢铁公司(美钢)。这是美国总统针对日本企业的并购交易首次下达中止命令。日本制铁已决定起诉美国政府,而日本政府罕见地表示将支持日铁的行为。
日本制铁公司总部。新华社
拜登在3日的声明中说,日铁收购美钢将“使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下,给美国国家安全和关键供应链带来风险”。他表示,美国“需要大型美国企业作为美国主要钢铁产能的代表”。
在此之前,该收购案已延宕一年有余。2023年12月,日铁宣布计划以149亿美元收购美钢。美钢于2024年4月召集临时股东大会通过了日铁的收购方案,但遭到美国钢铁工人联合会及民主、共和两党强烈反对。
美国财政部长耶伦主持的主管外资审查的美国“外国投资委员会”以国家安全为由,对收购案进行了数月审查。该委员会表示,相关交易会导致美国钢铁产量下降,对“国家安全”构成威胁。日铁和美钢则认为,“外国投资委员会”的所谓担忧缺乏依据。
日铁曾于去年12月30日向美国政府提交了新的提案,包括在未来10年内不削减美钢产能,若存在削减产能的风险,美方可以行使否决权。但这些提案未能说服拜登。
日本制铁总部大楼前标志。
日铁4日在官网发布与美钢的联合声明,称拜登的决定是出于政治考虑,日铁和美钢对此感到失望,将采取一切措施保护自身合法权利。据日媒报道,日铁已决定起诉美国政府。《日本经济新闻》指出,争议点将集中在美国政府程序的合法性等问题上。
据共同社报道,就拜登阻止日铁收购美钢一事,日本政府计划支持日铁起诉美国政府。报道说,尽管日美关系可能发生动摇,日本政府仍计划支持日铁对美国政府提起诉讼。
日本经济产业大臣武藤容治3日深夜表示,美方此举令人遗憾,美国“以国家安全保障方面的担忧”为由做出这样的决定令人难以理解,并强调“日本政府不得不严肃对待此事”。日本自民党选举对策委员长木原诚二在一档电视节目中强调,日本政府应该把“该说的话说出来”。
日本经济产业大臣武藤容治 资料图
美国当选总统特朗普将于1月20日入主白宫。根据要求,日制原则上须在30天内结束收购计划。共同社报道称,日铁和日本政府希望此事在特朗普上台后能有所转圜。但外界认为,前景并不看好。特朗普此前曾一再表示,反对美钢被外国企业收购。
去年8月19日,特朗普在宾夕法尼亚州发表演讲时重申“将阻止(美钢)被日本买下……夺回制造业”;12月2日,特朗普再次表示,“我将阻止这一交易的发生。”分析认为,即使特朗普修改拜登的决定,他也可能会要求日本在其他领域做出让步。
对日铁而言,收购案被阻止不仅要向美钢支付5.65亿美元违约金,更重要的是对其全球经营战略调整打击巨大,并将失去美国这一对高级钢材需求极有潜力的市场。
美钢位于美国宾夕法尼亚州的工厂。
该收购案自宣布后就受到美国大选等政治因素影响。去年9月,拜登政府延长审查期,把最终决策推迟至大选之后,曾让企业看到“一线希望”。日本各界认为,该收购案在美国已成为“政治问题”,美国两党和政客都遵循“选票优先”,而所谓“国家安全”不过是借口而已。
日本时事通讯社报道说,以“安全忧虑”为由阻止盟友国家公司进行收购实属罕见,将对日美关系及日本企业对美投资产生负面影响。
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