“中东风云变，伊朗访华艰。合作求新路，破局待时艰。”各位老友、军事迷朋友们，今天咱可得唠唠这国际舞台上一出备受瞩目的大戏——伊朗外长访华背后的那些事儿。如今的中东啊，局势那叫一个波谲云诡，叙利亚巴沙尔政府风雨飘摇，“抵抗之弧”伤痕累累，再加上美国那边新上台的“懂王”随时可能挥下制裁大棒，伊朗的处境，真好比在狂风巨浪里行船，艰难万分。在这节骨眼上，12 月 27 日，伊朗外交部长赛义德·阿巴斯·阿拉格齐毅然飞抵北京，开启访华行程，他这一趟，到底揣着啥心思，要跟咱们谈些啥重大事项呢？且听我慢慢道来。
前几天，我跟一位常年研究中东局势的老友相聚喝茶，刚一落座，他就神秘兮兮地跟我说：“你知道不，伊朗外长来咱们这儿了，这背后的门道可深了去了！”我一听，眼睛立马瞪大，忙催他快讲讲。他便从伊朗国内的困境，说到国际上的压力，又提及那份备受争议的《25 年合作协议》，听得我是心潮澎湃，也勾起了我深入探究的欲望。
咱先把目光投向伊朗国内，那基础设施的状况，简直让人揪心。就拿电力来说吧，伊朗可是能源大国啊，天然气储量多得吓人，按常理，发电那还不是小菜一碟，老百姓用电应该稳稳当当的。可现实呢？前段时间，天然气、柴油等燃料供应不足，伊朗总统佩泽什基安都急得跳脚，不得不公开呼吁大家节约用电，还让把家里供暖温度调低两度。再看看首都德黑兰，因为缺电，三天两头放假、停工、停学，孩子们没法正常上课，大人们工作也干不下去，整个城市的运转都快瘫痪了。这问题出在哪呢？根源就在于生产能力跟不上。虽说天然气储量世界领先，但设备老化严重啊！由于长期遭受制裁，那些发电设备根本没法更新，好多都超期服役，就好比一辆开了几十年的破车，还指望它跑长途，能不出故障吗？想增产谈何容易，一系列负面影响就接踵而至了。伊朗自己解决不了，西方又铁了心制裁，不找外援能行吗？这时候，中国进入了他们的视野。
2021 年，中国和伊朗鲁哈尼政府签订了《25 年合作协议》，这协议涵盖能源、电信、通讯、港口等多个关键领域，分量可不轻啊！披露的内容显示，中国将在 25 年内，向伊朗投资约 4000 亿美元，几乎全方位进入伊朗关键领域，相当于伊朗向咱们敞开了大门。为啥要签这么个协议呢？一方面，鲁哈尼政府瞅着解除制裁没指望了，另一方面，国内基础设施太差，经济发展被严重拖后腿，急需外力拉一把。
可这协议一传出，伊朗国内就炸开了锅，反对声浪一波接着一波，主要有三股势力。先说极端强硬派，这派里最有代表性的人物当属前总统艾哈迈德·内贾德。2020 年 6 月 27 日，协议草案谈判正紧锣密鼓进行的时候，内贾德站出来发表公开讲话，那话可难听了：“最近我听到他们正在进行谈判，想要和另一个国家签订一个新的 25 年协议，没有任何人知道这一消息 …… 难道（只有）你们（指政府）是国家的主子？在没有告知人民的浦口情况下从人民的口袋里拿东西给别人，你们已经将国家的核能力和民族尊严给（卖）出去了”，言下之意，鲁哈尼这是在卖国，《25 年合作协议》就是个卖国协议。咱都知道，霍梅尼曾说过“不要东方，也不要西方，只要伊斯兰”，这句话成了伊朗的外交原则，而内贾德这帮人，那可是这一原则的“死忠粉”，甚至比霍梅尼还强硬。举个例子，很多人以为伊朗的宗教警察是霍梅尼建国时成立的，其实不然，是内贾德上台后搞出来的。内贾德执政那八年，伊朗和西方关系僵得像冰块，跟中俄关系也不咋地。后来他卸任后多次参选总统，都被选举委员会给否了，坊间传言，是哈梅内伊觉得他思想太极端。在极端强硬派眼里，中美俄都不可信，绝不能让外国进入伊朗核心领域，所以一听《协议》的事儿，就气不打一处来。时任伊朗外长的扎里夫，还被他们叫到议会质询，议员们纷纷质问他是不是忘了外交原则，扎里夫赶忙澄清，说是根据实际情况和世界权力转移变化趋势作出的选择，意思是形势所迫，不变通不行啊。
再讲讲革命卫队这股势力。革命卫队经商，原本是“两伊战争”后的权宜之计。打了八年仗，军队规模膨胀，战后大量人员安置成了大难题，让他们参与重建，既能出力，又解决了就业，本是好事。但后来没及时刹车，反而随着国内斗争越滚越大。就说内贾德当政期间，推行宗教警察等强硬措施，加上“伊核问题”，伊朗内部矛盾激化，差点爆发颜色革命。内贾德为了坐稳位子，大肆拉拢革命卫队，向他们开放更多领域。像 2009 年，Etemad - e - Mobin 财团以 78 亿美元拿下伊朗最大的电信企业伊朗电信的控股权，这财团和革命卫队关系密切。还有哈塔姆安比亚建筑，其主席加塞米在内贾德当政最后两年还成了石油部部长。仅内贾德第一个任期，革命卫队相关财团就从政府手里拿到不少于 750 份合同，大多在天然气、石油和建筑等关键领域。发展到现在，革命卫队在经济领域已成庞然大物，伊朗最主要的建筑企业哈塔姆安比亚和戈尔博，都是旗下产业，在石油、天然气、电信、港口等领域，势力错综复杂，据说旗下企业占伊朗 GDP 的比重不低于 30%。虽说大方向上不反对和中国合作，但涉及自身利益的具体领域，就不一定乐意了，毕竟《25 年合作协议》要让中国进入核心部门，动了他们的“奶酪”。
在这三派联合反对下，《25 年合作协议》落地艰难，连文本都没公布，伊朗内阁只能内部通过。不过，伊朗高层对推动协议落地还是很有决心的，哈梅内伊全程参与谈判细节，鲁哈尼顶着压力内部通过，继任的莱希作为哈梅内伊的“高徒”，也明确支持，佩泽什基安更是多次抱怨中国没执行协议，盼着快点落地改善经济。
阿拉格齐这次访华，最主要目的就是推动协议落地，这份合作的心意值得肯定。但伊朗得先把自家内部这团乱麻捋顺，想办法减少阻碍，咱们才能携手共进。就像老话说的，合作得有价值，得双方互利共赢，当年苏联援助咱们 156 个项目，是看中咱们抗美援朝打败美军的实力；哈马斯能在困境中撑住，是因为卡塔尔看它表现出色愿意输血。伊朗要想拿到 25 年 4000 亿美元投资，也得用行动证明自己的价值，自助者，才能天助之。
大家不妨一起讨论讨论，伊朗要怎么化解国内矛盾，顺利开启与中国的深度合作？这对中东局势又会产生怎样的影响呢？这都是摆在眼前亟待解决的问题啊。
参考文献：
《中东政治与国际关系》
《伊朗近现代史》
《大国博弈下的伊朗局势》
