近日，四川广安市广安区协兴镇金狮社区，一村民在自家露天熏制腊肉，金狮社区对该村民收取了教育管理费200元一事引发舆论关注。
1月3日，协兴镇人民政府于麻辣社区（四川网络问政平台）对“广安协兴镇金狮社区收取‘熏腊肉教育管理费’”一事作出回复。因该村民再未在家露天熏制腊肉，金狮社区已将200元退还给该村民。
这钱退还给村民理所应当。不可否认，在露天环境下熏制腊肉确实存在很多问题。熏制过程中产生的浓烟往往含有诸多有害颗粒物，容易导致局部空气质量下降。在相关新闻的评论区，有网友便留言称，“在家熏腊肉有安全隐患！”“整条巷子里能见度不超过10米”。同时，明火熏制还存在火灾隐患，极有可能引发火灾事故，给居民的生命财产安全带来严重危害。
正因为此，2024年12月3日，广安市生态环境局、广安市公安局等四部门联合发布了《关于开展2024年度广安主城区腌腊制品免费集中环保熏制的通告》通告，其中规定禁止任何单位和个人在广安主城区环保熏制点外熏制腌腊制品。擅自设置腌腊制品熏制点或违规开展熏制活动的，由综合执法（城管执法）部门依法查处。
金狮社区只是基层群众性自治组织，是基层群众自我管理、自我教育、自我服务的组织，不是综合执法（城管执法）部门依法查处，更不具有行政处罚的权力。如果《金狮社区居民公约》中为金狮社区设定了收取教育管理费这一权力，则意味着该公约违法设定了与法律相抵触的处罚措施，涉嫌违法。
从这个角度来说，把200元钱退还给村民，只是第一步。接下来，相关部门还要深入调查此事。究竟是社区在拟定公约时对相关法律法规缺乏准确认知，出现了越界设定处罚权力的情况，还是有些人自我“加戏”，把手伸得过长，这些都需要通过严谨的调查来厘清。绝不能让这种涉及权力边界模糊、侵犯群众合法权益的问题不了了之。
更为重要的是，相关部门还要调查清楚村民在家里熏制腊肉的原因。
《关于开展2024年度广安主城区腌腊制品免费集中环保熏制的通告》提到，为满足群众生活需要、规范腌腊制品熏制，在广安主城区周边设置5处腌腊制品免费集中熏制点，实行环保熏制。
不过，从相关报道来看，很多村民仍旧选择在家中自行熏制腊肉。一项既考虑到了群众制作传统美食的需求，又兼顾了环境保护与安全保障等多方面的好政策，却得不到村民们的积极响应和配合，这背后的缘由值得细细探寻。是村民对集中熏制点的知晓度不够？还是村民认为集中熏制不方便？相关部门不妨沉下身子，走进村民中间，了解村民的想法，打消村民的顾虑。
只有真正站在便民利民角度，制定符合实际、切实可行的政策，为群众办好事、解难题，才是基层治理的要义。具体到这件事上，唯有让村民体会到集中熏制腊肉的好处，才能避免类似事件的发生。
作者：夏树一
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