为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不断深化习近平法治思想检察实践,依法履行法律监督职责,坚持治罪与治理并重,持续提升检察建议工作质效,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,近日,厦门市检察院召开社会治理检察建议工作情况新闻发布会。

活动获央广网、民主与法制时报、福建法治报、厦门日报、厦门晚报、厦门电视台、厦门新闻广播等媒体关注报道。

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央广网


“2024年,两级院共制发社会治理检察建议161份,同比上升33.1%,被建议单位回复率100%,建议采纳率99.4%。”近日,厦门市检察院在海丝中央法务区检察服务中心召开新闻发布会,通报2024年厦门市检察机关社会治理检察建议工作情况。

充分发挥社会治理检察建议效能,维护安全发展稳定大局。以高质效办案为牵引,推进治罪与治理并重。如,针对工程建筑领域出现“假民工”滋扰闹事、敲诈勒索钱财等新情况,持续加大打击力度的同时,总结类案中发现的打击治理及企业预防管理存在的问题,运用社会治理检察建议,一方面督促职能部门加强联动、深挖彻查,一方面帮助用工企业树立防骗意识。深化落实最高检“八号检察建议”,依法惩治危害安全生产刑事犯罪,坚持审查办案与检察监督相结合,通过制发检察建议,强化企业安全生产责任落实。积极推进陆地、海洋和湖泊湿地等生态环境、野生动植物保护等方面工作,以检察建议践行生态文明建设,助力厦门生态文明建设实践。

以检察建议护航企业行稳致远,服务保障法治化营商环境建设。厦门市检察机关结合“检察护企”等专项行动,结合办案帮助企业精准查找问题根源,“对症开方”制发涉企建议84份,推动被建议单位完善风险防控、推进源头治理,服务保障法治化营商环境建设。依法惩治企业关键岗位内部人员实施的职务侵占、收受回扣等犯罪,制发检察建议助力企业查缺补漏、完善制度,推动完善企业内部治理。针对优化营商环境堵点、难点,以检察建议规范行业监管、信息公开等工作,制发推动加强依法行政、廉政建设、化解风险等检察建议12份。充分发挥全国首创跨区域、跨部门、跨层级的“知识产权协同保护中心”平台作用,运用办案保护、制发检察建议等手段,持续加大知名商标、商业秘密等知识产权保护,做优做实知识产权检察保护。

以检察建议助力检护民生,守护人民群众美好生活。厦门检察机关立足检察职能,强化增进民生福祉司法保护,充分运用检察建议推动以案促治、源头预防,针对基层堵点、民生热点、行业治理等问题制发涉民生类社会治理检察建议65份。推动强化重点人群综合保护,厦门市检察机关针对检察办案发现问题制发社会治理检察建议,维护未成年人、老年人、劳动者等群体权益,2024年制发该类检察建议14件。如,发现有关学校因管理漏洞等导致校园霸凌等案件连续发生后,市检察院在全省率先联合市中级法院就校园欺凌问题发出建议书,推动全市相关学校完善70余项管理制度。围绕事关群众切身利益的社保、医疗等民生问题,厦门市检察机关紧密结合全面深化行政检察护航民生民利、检护民生等系列专项行动,制发社会治理检察建议,推动治理难点堵点问题整治。针对办理基层“小案”发现问题,在加强公民个人信息保护、小区公共安全及社区综合治理等方面发出检察建议21份。

检察建议是检察机关履行法律监督职责的重要方式、参与社会治理的重要抓手。制发检察建议只是第一步,检察建议发出后要持续跟进监督,不断推动从“办理”向“办复”转变。厦门市检察机关将认真贯彻落实好最高检、省检察院部署要求,着力高质效办好每一件检察建议,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。

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民主与法制时报


“2024年,两级院共制发社会治理检察建议161份,同比上升33.1%,被建议单位回复率100%,建议采纳率99.4%。”12月30日上午,厦门市人民检察院在海丝中央法务区检察服务中心召开新闻发布会,通报厦门市检察机关社会治理检察建议工作情况。

一是充分发挥社会治理检察建议效能,维护安全发展稳定大局。厦门市检察机关以高质效办案为牵引,推进治罪与治理并重。如,针对工程建筑领域出现“假民工”滋扰闹事、敲诈勒索钱财等新情况,持续加大打击力度的同时,总结类案中发现的打击治理及企业预防管理存在的问题,运用社会治理检察建议,一方面督促职能部门加强联动、深挖彻查,一方面帮助用工企业树立防骗意识。深化落实最高检“八号检察建议”,依法惩治危害安全生产刑事犯罪,坚持审查办案与检察监督相结合,通过制发检察建议,强化企业安全生产责任落实。积极推进陆地、海洋和湖泊湿地等生态环境、野生动植物保护等方面工作,以检察建议践行生态文明建设,助力厦门生态文明建设实践。

二是以检察建议护航企业行稳致远,服务保障法治化营商环境建设。厦门市检察机关结合“检察护企”等专项行动,结合办案帮助企业精准查找问题根源,“对症开方”制发涉企建议84份,推动被建议单位完善风险防控、推进源头治理,服务保障法治化营商环境建设。依法惩治企业关键岗位内部人员实施的职务侵占、收受回扣等犯罪,制发检察建议助力企业查缺补漏、完善制度,推动完善企业内部治理。针对优化营商环境堵点、难点,以检察建议规范行业监管、信息公开等工作,制发推动加强依法行政、廉政建设、化解风险等检察建议12份。充分发挥全国首创跨区域、跨部门、跨层级的“知识产权协同保护中心”平台作用,运用办案保护、制发检察建议等手段,持续加大知名商标、商业秘密等知识产权保护,做优做实知识产权检察保护。

三是以检察建议助力检护民生,守护人民群众美好生活。厦门市检察机关立足检察职能,强化增进民生福祉司法保护,充分运用检察建议推动以案促治、源头预防,针对基层堵点、民生热点、行业治理等问题制发涉民生类社会治理检察建议65份。推动强化重点人群综合保护,厦门市检察机关针对检察办案发现问题制发社会治理检察建议,维护未成年人、老年人、劳动者等群体权益,2024年制发该类检察建议14件。如,发现有关学校因管理漏洞等导致校园霸凌等案件连续发生后,市检察院在全省率先联合市中级法院就校园欺凌问题发出建议书,推动全市相关学校完善70余项管理制度。围绕事关群众切身利益的社保、医疗等民生问题,厦门市检察机关紧密结合全面深化行政检察护航民生民利、检护民生等系列专项行动,制发社会治理检察建议,推动治理难点堵点问题整治。针对办理基层“小案”发现问题,在加强公民个人信息保护、小区公共安全及社区综合治理等方面发出检察建议21份。

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福建法治报


针对检察办案中发现的社会治理问题制发检察建议,是检察机关助力社会治理体系和治理能力现代化的重要方式。近日,厦门市检察院在召开的新闻发布会上发布数据,2024年,厦门市检察机关依法履行法律监督职责,坚持治罪与治理并重,共制发社会治理检察建议161份,同比上升33.1%,被建议单位回复率100%,建议采纳率99.4%。

2024年,厦门市检察机关以高质效办案为牵引,充分发挥社会治理检察建议作用,推进治罪与治理并重,持续加大打击力度。同时,深化落实最高检“八号检察建议”,依法惩治危害安全生产刑事犯罪,坚持审查办案与检察监督相结合,通过制发检察建议,强化企业安全生产责任落实。如厦门市检察院针对办理一起重大责任事故案中发现的问题,结合涉案企业特点和安全生产专业领域开展深入调查,帮助企业分析查找制度性、深层次原因,向该大型民营企业制发检察建议,推动企业从组织架构、事项流程、内控机制、风险整改等多方面进行全面整改,完善修订安全生产制度9项,提升隐患排查和应急处置能力,促进企业安全生产水平。

在助力厦门生态文明建设方面,厦门市检察机关推进陆地、海洋和湖泊湿地等生态环境、野生动植物保护等方面工作,以检察建议践行生态文明建设,并借助“外智”赋能,提升检察建议专业化水平。如集美区检察院在办理一起监督案件中,针对某公司违规处置危废物质造成环境污染情形,联合中科院环境研究所及区市政园林局、区生态环境局等单位,协同开展实地采样取证、深入调查分析,并征求台胞“民间河长”意见后,制发检察建议,督促被建议单位建章立制落实整改,实现危废物品全流程监控管理,推进保障群众用水安全与生态环境保护。

在服务保障法治化营商环境建设方面,厦门市检察机关结合“检察护企”等专项行动,帮助企业精准查找问题根源,“对症开方”制发涉企检察建议84份,推动被建议单位完善风险防控、推进源头治理。如同安区检察院针对某重点企业内部人员职务侵占案,做好案后延伸,对其内部管理情况进行梳理分析,发出检察建议,提出科学设置岗位权责、严格交接流程监管、健全派驻合作机制等具体防范举措,促使该企业深入自查、逐一对照整改,落实完成14项整改措施,建立7项管理制度,形成56页的专项整改报告,有效化解企业经营风险。

此外,厦门市检察机关立足检察职能,运用检察建议推动以案促治、源头预防,针对基层堵点、民生热点、行业治理等问题,制发涉民生类社会治理检察建议65份。其中,围绕事关群众切身利益的社保、医疗等民生问题,厦门市检察机关紧密结合全面深化行政检察护航民生民利、检护民生等系列专项行动,制发社会治理检察建议,推动治理难点堵点问题整治。如思明区检察院针对办案中发现的问题线索,主动走访有关医院及医疗保障机构,通过调取医疗就诊数据、诊疗清单等进行充分比对筛查,查找出个别医疗机构存在的委托代配药制度漏洞问题,向辖区2家医院分别制发社会治理检察建议,督促涉案医院规范代配药管理、强化医保基金使用风险防控,推动相关医院开展全面排查,健全落实打击骗保工作机制5项,守护医保基金安全。

接下来,厦门市检察机关将充分运用数字检察、大数据模型等丰富调查核实手段,提升问题指向性、建议针对性,持续推动检察建议从“办理”向“办复”转变,高质效办好每一件检察建议,持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

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