“圈”出市民“家门口”的幸福
长期以来，西安在积极优化社区商业网点布局，改善社区消费条件，创新社区消费场景，提升居民生活品质，把一刻钟便民生活圈打造成为保障和改善民生、恢复和扩大消费的重要载体。一刻钟便民生活圈带来的生活幸福感在不断具象化，西安老百姓正在感受15分钟的“圈里”温暖。
西安再添50个高品质一刻钟便民生活圈
“我们楼下的这个社区公园太洋气了，下楼既能悠闲逛逛，喝杯咖啡约个朋友也非常方便。”家住翠花苑的苏女士说的是RUYUN社区公园，这个在旧址上改造而成的“小天地”，已经引入了西安特色小吃、咖啡轻食、时尚买手等店铺，成为附近居民和年轻人的好去处。
2021年，西安市作为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点城市开始积极探索；2022年，西安市印发了《西安市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》，全面推进一刻钟便民生活圈建设。这些年来，西安市在快速城市化中坚持实用为要、保留原有、以新改旧，通过一个个一刻钟便民生活圈的建设，为市民“圈”出了“家门口”的幸福，这些“幸福圈”涵盖了社区商业中心、超市、菜市场、早餐店、各类维修点等多种业态，让市民群众在“家门口”就可以完成许多便民服务。
上个月，西安市2024年高品质一刻钟便民生活圈名单公布，50个社区榜上有名。RUYUN社区公园所在的翠华北路社区正是新公布的2024年高品质一刻钟便民生活圈之一。记者了解到，翠华北路社区辖区内共有18个居民生活小区，近年来社区秉承“和衷共济、服务为先”的工作宗旨，利用社区服务中心功能架构，打造了一站式党群服务大厅、综合文化活动室、党员活动室、“双心”归巢工作室、退役军人服务站、电子阅览室、居家养老服务站、警务室等，让辖区居民15分钟内可以享受到购物、养老、阅读等多种生活便利。RUYUN社区公园更是为附近居民增加了生活配套，进一步完善了社区“15分钟便民圈”的休闲功能，不仅吸引了外部客流，也为社区周边业态聚集了人气。
老菜场市井文化创意街区各种时尚小店引人注目。
“西安经验”在全国得到认可
提起“老菜场”，周围居民感受非常深。
“这里以前就是老旧厂房，改造后大变样了，不仅保留了原有的菜市场和传统店铺满足生活需求，新的元素和新的商业还大大提升了老社区周边的活力。”建国路周边小区居民周女士表示。
近年来，建南社区正是通过“微更新、轻改造”，最大限度保留原有老旧厂房建筑外立面及主体建筑结构，将信义巷、市井天台等多处墙面注入时尚艺术涂鸦元素，激发老旧建筑独特魅力，增设天桥、连廊、户外楼梯、空中广场等，将闲置的工业厂房和户外楼台打造成全新打卡点和消费聚集地，打造出了老菜场市井文化创意街区，建设高品质一刻钟便民生活圈。
去年8月23日，商务部对外发布第一批城市一刻钟便民生活圈优秀实践案例，包括15个城市案例、5个街道社区案例，西安市“惠民生扩消费打造一刻钟便民生活圈”典型做法和西安市碑林区建南社区“老菜场更新改造打造新烟火街区”案例入选，这也是西安一刻钟便民生活圈建设成果和经验在全国获得的认可。
让更多居民享受便捷高效的服务
家住三桥凤凰城小区的刘女士一家，闲来最爱去的地方就是“家门口”的万象金街了。“白天老人去买菜、买肉、买水果，我们下班遛娃，不管是甜品店还是游乐场，真的是啥都有，连日常需要给裤子裁个边都能找到店铺，不用跑远。”刘女士说。
“我们通过调查和分析，对商业网点进行了优化布局，逐步增加了便利店、日常维修等居民日常生活所需的商业网点，为居民提供更加便捷的购物方式。”万象金街项目相关负责人表示，项目团队对标全国各类商业街区，打造亮化商业街区，丰富商业街社区娱乐场所，包括休闲座椅、宣传舞台等，为居民提供多样化的娱乐方式，提升群众生活品质。
2024年高品质一刻钟便民生活圈名单中，万象金街隶属的西安二十四城社区榜上有名。继2022年西安首批创建27个高品质一刻钟便民生活圈、2023年全市新增40个高品质一刻钟便民生活圈后，2024年全市又新增一批名单。至此，全市高品质一刻钟便民生活圈数量总计已达117个。
在一刻钟便民生活圈带动下，西安的社区商业在快速发展，新增及改造各类社区商业服务网点3500个、面积30余万平方米，带动社会就业1.8万人，批发零售、住宿餐饮、居民服务和修理、文化娱乐等行业新增个体工商户数量均实现10%以上的增长。（ 首席记者 轩辕杨子）
为城市持续增添澎湃动能
在古城西安，2024年行政审批领域的改革，如春风般轻轻拂过城市每个角落，萌生出新的希望与生机。“高效办成一件事”与“帮代办”等一系列政务服务的深入推进，让企业与人才在这座城市里找到归属感，更加安心地“扎根”和“生长”，为西安持续发展增添澎湃动能。
雁塔区“高效办成一件事”服务专区。
“欢畅奔跑”的数据让服务更高效
“在雁塔区行政审批部门的帮助下，我们一次性领取到了电影放映经营许可证、食品经营许可证和公共场所卫生许可证，真是太方便了，为这样的办事效率点赞。”2025年1月4日，西安嘉莱创影影院管理有限公司相关负责人说，他办理业务时享受到雁塔的政务服务和西安办事的“加速度”，让公司对未来的发展更有信心。
“2024年，西安大刀阔斧地探索‘高效办成一件事’的改革新路径，就像一位智慧的棋手精准落子，通过巧妙整合部门资源，优化信息系统，将以往办事过程中部门之间顽固的‘信息孤岛’和‘数据壁垒’一一打破，让数据开始‘欢畅奔跑’，主动为群众‘跑腿’，群众办事更便捷。”西安市行政审批服务局相关负责人自豪地说。
现在，不管是企业注册登记，还是项目建设审批，申请人只需准备好相关材料，便可享受“一站式”服务。
“服务大餐”让便民利企的措施更温暖
作为西安市30件为民实事中的关键一环，2024年全市新建并投入运营的40个政务服务驿站，提前超额完成“新建32个政务服务驿站建设”的既定任务。同时，全市新增10个“一件事一次办”主题服务场景，让享受政务服务“大花园”美景的人感受到更多温暖。
截至目前，西安市围绕企业和个人两个“全生命周期”，精心烹制了开办餐饮店、企业信息变更登记以及出生、入学、退休等一系列“服务大餐”，累计推出66个“高效办成一件事”主题服务场景，其中59个已实现便捷的在线办理。平均算下来，办理时间减少了60%，“跑腿”次数锐减89%，所需材料精简了45%，就像给办事流程做了一场精准高效的“瘦身运动”。
“帮代办”服务让政务服务更贴心
“我年纪大了，没有智能手机，也不会操作电脑。本来以为办理执照会很麻烦，没想到大厅有这个‘帮代办’窗口，很快就给我办好了，太感谢了！”1月2日，提起办理营业执照的经历，临潼区的赵大爷对“帮代办”服务赞不绝口。
群众的感受是对西安推行“帮代办”服务最好的诠释。一个又一个“帮代办”服务项目在西安市各区县、开发区迅速崛起，如同雨后春笋般茁壮成长。它们不仅为重点项目的快速投产按下“加速键”，也让“帮代办”这个政务服务新品牌声名远扬，成为西安营商环境中的一张亮丽名片。
西安市行政审批服务局相关负责人介绍，截至2024年11月底，全市代办机构共受理委托代办重点项目823个，在项目推进过程中，遇到的607个难题被逐一攻克。为破除企业办事的难点、堵点，全市范围内全面推行规模以上企业上门代办和特殊群众上门帮办服务。
2024年，全市为有需求的规模以上企业提供上门代办服务达2600余件次，受理全市 80岁以上老人、残障人士及行动不便人员等特殊群体上门帮办事项8.2万余件。
此外，2024年，西安市行政审批服务局将政务服务驿站建设作为落实“为民实事”的关键一步棋。“目前，全市已建成149个政务服务驿站，它们如同散落在城市各处的珍珠，串联起了便民利企的服务网络，让群众和企业办事实现了就近办、轻松办。”西安市行政审批服务局相关负责人说，这些驿站还能实现“在线帮办、授权代办”以及“全程网办”，这就像是给办事效率装上了翅膀，提高了群众和企业的获得感。（文/图 记者 王涛）
