1月2日，新年首个工作日，上海晶汇宾馆负责人黄先生的手机上弹出了一条提示信息：“您有一条上海市青浦区市场监督管理局对上海晶汇宾馆的行政检查已发送至您的‘随申办’，请通过‘首页-消息中心’查看检查详情。”黄先生根据提示打开“随申办”，检查时间、地点、对象、内容，以及执法人员的信息一目了然。
没过多久，青浦区市场监管局盈浦所执法人员来到了晶汇宾馆，2名执法人员同时出示执法证及“检查码”，黄先生也通过“随申办”移动端扫描“检查码”，当场核验检查任务和行政执法人员信息。
“检查计划提前通知，让我们心里有数。我们也可以协调避开经营高峰、提前准备好资料，检查效率高了，对我们的日常经营也不造成影响。”黄先生高兴地说。
据了解，为进一步规范涉企行政检查行为，全面纠治涉企行政检查突出问题，切实保护经营主体合法权益，持续优化营商环境，2025年1月1日起，区市场监管局根据全市部署开始施行规范涉企行政检查工作。根据工作要求，在检查前，执法人员需通过市场监管移动端APP登记检查任务，明确检查时间和检查事项，申领“检查码”，并及时告知被检企业。在检查时，除了亮执法证以外，还要出示“检查码”，做到“无码不检查、检查必亮码”。
在宝达医疗服务（上海）有限公司，青浦区市场监管局执法人员已经完成了对企业医疗器械经营活动的检查。执法人员向企业反馈检查结果，并请企业负责人再次扫描“检查码”，对执法人员执法前是否告知执法理由、内容、要求及程序，是否展示执法证、是否规范执法等情况开展评价。
青浦区市场监管局在2024年12月制定2025年1月药械化条线行政检查计划，经市药监局同意后，报区司法局备案，获得备案通过并取得计划编码，开展检查前再次申请“检查码”。通过事前强制检查登记、事中检查结果反馈、事后检查评议，可以有效解决“多头检查、重复检查、随意检查”的问题。
下阶段，青浦区市场监管局将根据“风险+信用”评判，对行政检查对象库、行政检查对象进行分类。根据信用风险高低，将检查对象分为ABCD四类，信用风险低的A类纳入“无感监管”清单。建立行政检查事项库，制定重点监管事项清单、随机抽查事项清单、“无事不扰”检查事项清单，做好行政检查事项管理。在严守安全底线、实现有效监管的同时，规范涉企行政检查工作。
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1.“检查码”是什么？
答：“检查码”是指行政执法主体在现场行政检查环节，用于向检查对象展示行政检查相关内容信息的二维码图案。
2.企业扫描“检查码”后，可以开展什么操作？
答：查看行政检查任务内容、行政执法人员信息、行政检查结果，并对行政检查情况进行评价。
3.企业通过什么途径扫描“检查码”？
答：“随申办”移动端。
4.所有人员都可以扫描“检查码”查看检查结果并进行评价吗？
答：不是。只有企业法定代表人及获得授权的工作人员可以进行扫码查看结果并进行评价。
5.因为紧急情形无法申请获得“检查码”，执法人员能否开展行政检查？
答：出现涉及公共安全、人身健康、系统故障等临时、突发、紧急的情形无法申请获得“检查码”开展现场检查的，可以先行主动亮证实施检查，并在实施现场行政检查之日起的3个工作日内补充申领“检查码”，按照要求补录行政检查结果。
6.如果遇到执法人员开展检查没有出示“检查码”，企业可以拒绝接受检查吗？
答：不能。“无码不检查”是对执法人员提出的法律规定以外的更高要求。如果企业遇到执法人员开展检查时没有出示“检查码”，企业可以在接受检查后，向其所在单位或上级执法部门进行反映。
7.启用“检查码”的工作目标是什么？
答：进一步提升企业的感受度，监管部门减少现场检查对象、减少现场检查频次、减少现场检查内容、减少检查对企业的影响，提高随机抽查方式（包括“双随机、一公开”等方式）运用率、提高跨部门联合检查率、提高非现场检查率、提高检查问题发现率，实现市场监管部门有计划的涉企行政现场检查次数比2024年明显下降，涉企行政检查水平大幅提高。
记者：沈一飞
资料：区市场监管局
编辑：沈逸清
责任编辑：李艳丽（首席）
终审：张全权（首席）
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